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东阿县工业总公司党委关于巡察整改进展情况的通报

来源:东阿县纪委监委发布时间:2022-07-07 09:47:07

  根据县委统一部署,2021年3月26日至6月30日,县委第一巡察组对东阿县工业总公司党委进行了巡察。并于2021年8月5日,巡察组向工业总公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、高度重视,精心组织部署。

  (一)统一思想,提高认识。

  巡察反馈会后,公司党委高度重视巡察反馈意见,立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,领导班子统一思想达成共识,把落实反馈意见整改作为一项重要政治任务来抓,以高度的政治责任和强烈使命感来抓好巡察整改任务落实。

  (二)态度坚决,行动迅速。

  收到巡察组反馈意见后,公司党委立即成立巡察整改工作领导小组,由公司党委书记、总经理于家祥同志任组长,各分管副经理为副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。制定了《工业总公司党委关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改内容、工作时限、责任科室和具体责任人。做到责任到位、分工明确、措施有力,确保巡察整改工作有序开展。 严抓整改,认真抓好整改落实。 (一)关于党委领导核心作用不强,贯彻落实上级重大决策部署和重点工作不到位方面。

  1、党委以身作则、以上率下不够的问题。

  (1)修改完善考勤、请销假、休假、外出报备制度,摒弃特权思想,自9月1日起,于家祥同志带头参与考勤。每月月初形成上个月考勤表,在办公室张贴公示。

  (2)组织党委班子成员认真学习《中国共产党党组工作条例》,公司党委书记、总经理于家祥同志切实履行全面从严治党第一责任人职责,9月14日上午分别与咸德聚同志和侯妍同志开展谈心谈话工作,对存在的问题提出批评意见。

  2、学习贯彻上级新精神新要求严重滞后的问题。

  (1)完善了《工业总公司党委理论学习中心组学习制度》,年初按照县委宣传部下发的理论学习中心组学习计划和方案制定公司党委理论学习中心组学习计划,党委班子成员认真带头学习,营造浓厚的学习气氛。对《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内制度规定和《中共山东省委、山东省人民政府关于加快推动国有企业改革的十条意见》、《习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调坚持党对国有企业的领导不动摇,开创国有企业党的建设新局面》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等政策重新进行了认真学习。

  认真执行公司党员干部“两学一做”学习教育常态化制度,按照党员学习计划组织全体干部职工持续深入学习党的十九大及历次全会精神,中国特色社会主义理论体系,扎实开展党史专题学习教育,认真学习习近平同志系列重要讲话精神,对中央、省、市、县重大部署会议精神及时跟进学习和研究部署。

  3.意识形态工作责任制落实不到位的问题。

  (1)建立健全《工业总公司党委落实意识形态工作责任制实施方案》,按照方案6月9日召开党委会通报上半年公司意识形态工作总体情况和党内情况,分析研判上半年意识形态形势,并对下一步工作提出对策和建议,文字和图片材料已上报县委宣传部。

  (2)公司11月12日下午党员干部开展集中学习,传达了《习近平总书记在全国宗教工作会议上的讲话》精神,明确了对待宗教的正确态度,为我们做好新形势下宗教工作提供了重要遵循。

  4.主题教育不深入、不扎实的问题。

  (1)在党史学习教育活动中,公司党委认真传达学习中央、省、市、县委党史学习教育会议精神,营造浓厚的学习气氛,使公司党员干部明确开展党史主题教育的重大意义和必要性,增强学习的自觉性。公司党史学习教育领导小组,负责传达和执行上级有关要求并由分管副经理及时对活动开展情况进行督导,切实提高党史学习教育的实效性。

  (2)认真开展调研工作。公司党委于12月份对隶属困难企业开展调研,充分了解下属企业困难情况,摸清企业困难职工人数,认真写好调研报告,为年底救助金的发放打好基础。做到调研前有研究部署、有详细可执行的调研计划和方案,调研期间真正深入基层,向基层企业虚心学习,有真抓实干的态度,调研后认真撰写调研报告向党委会汇报调研情况。

  (2)公司党委班子成员认真准备党课讲稿,结合党史学习教育和换届选举工作为所在支部党员上党课。

  (3)认真学习组织生活会、民主生活会召开程序,8月份开展党史学习教育专题组织生活会和巡察整改专题民主生活会。做到会前有部署,会中有对照检查和批评意见,会后有整改落实清单,认真按照实施方案完成规定动作,并做好会议记录。

  5. 市县重点工作推进不力的问题。

  公司党委研究建立了重点工作报告制度,办公室对上级来电来文进行登记,将文件第一时间汇报给公司主要领导,公司主要领导按照分工职责将文件分发给公司分管副经理,分管副经理安排相关科室负责人具体落实,分管副经理对相关科室具体负责人工作开展和落实请况督导,确保各项工作按时按量完成。

  (二)关于管党治党政治责任扛的不牢,党建工作比较薄弱方面。

  1. 党委落实全面从严治党主体责任意识不强的问题。

  (1)认真学习县委《关于进一步规范谈话提醒工作的通知》,提高认识,严格按照《通知》规定的谈话范围、谈话频次和内容开展好谈话提醒工作。10月份,按照要求开展了下半年廉政谈话提醒工作。公司党建办公室对谈话记录和图片认真归档,及时向县纪委派驻组报送谈话材料备案。

  (2)公司党委组织公司党委班子成员认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对公司全面从严治党各项工作的领导。落实好党建工作责任,公司党委12月份召开下半年落实全面从严治党主体责任党委会。

  (3)成立廉政风险防控工作领导小组,认真开展廉政风险点排查工作。各科室负责人围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面共梳理出潜在廉政风险点23处,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,有针对性地提出具体防控措施25条。

  (4)加强对公务接待有关制度规定的学习。对中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《东阿县党政机关国内公务接待管理办法》等文件精神进行再学习,全面掌握接待要求和接待标准,强化刚性约束,增强落实的自觉性和坚定性,坚决杜绝公务接待不规范问题再次发生。

  (5)对现有的公车管理制度进行重新修订,制定派车单制度,由办公室具体负责,记录每次用车的行车里程。实行公车定点加油、定点维修制度,月初,由公司财务科统计好车辆上个月维修、用油等情况,填报《公务车购置及运行费用登记表》报纪委备案。

  2.下属党组织建设弱化的问题。

  (1)认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,以12月份公司党委各支部换届选举为契机,严格按照条例有关规定开展换届选举工作。由党建办公室做好选举换届申请文件、批复文件、选举文件、得票情况、原始选票、任命文件等材料的整理、存档工作。

  (2)健全《工业总公司党员干部学习制度》,按照学习计划,每月至少开展党员干部集中学习两次,建立党员学习考勤签到表,所有党员干部一律不得无故缺席,因故不能参加集中学习的,严格按要求进行个人补学。做好学习笔记,由分管领导及党建办公室每季度对党员学习笔记情况进行检查,检查情况上报公司党委,对未按要求完成笔记的党员由公司党委书记进行批评教育,责令其限期整改。

  (3)党建办公室重新核算公司党委各支部党员的党费收缴标准,要求各支部严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党建办公室及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的党员,由所在支部的支部书记对其进行批评教育,并从快整改落实到位。

  (4)公司支部委员会月初集体研究制定当月的党员活动日计划,及时下发通知,由党建办公室组织开展主题党日活动,丰富活动内容,做好主题党日图片、文字的归档整理工作。

  (5) 8月份开展党史学习教育专题组织生活会和巡察整改专题民主生活会,做到会前有部署,会中有对照检查和批评意见,会后有整改落实清单,认真按照实施方案完成规定动作,并做好会议记录。按照县委要求,开好2021年度组织生活会和民主生活会,并做好2021年度民主评议党员工作。

  (三)权力运行不规范,制度建设有缺失方面。

  1.集体决策执行不到位的问题。

  党委班子成员认真学习新修订的《工业总公司会议制度》,了解哪些工作需要召开党委会、哪些工作需要召开办公会,明确一万元以上的开支必须经过党委会议研究决定。完善公司党委议事规则和程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,规范“三重一大”事项,严格坚持执行末位表态制。

  2.财务管理存在监管漏洞和廉政风险的问题。

  (1)明确工会经审主任职责,积极参加县工会举办的工会财务人员培训,加强财务知识学习,完善了记账凭证。

  (2)加强隶属企业财务管理、监督。公司各隶属公司已制定内部财物管理制度,做到每张票据有依据、有清单。公司党委召开专题会议,严格规定每年对隶属企业账务进行两次专项检查,坚决杜绝隶属企业财务乱象的发生。

  (3)规范财务报销制度。按照财务管理制度履行相关报销程序,严格审核把关原始凭证;规范审核流程,严格执行财务会审制度,提高监督质量,杜绝不合理开支。

  加强财务人员政策法规和业务学习,积极参加县财局举办的预算绩效、内控、预算一体化培训班,认真学习新财务制度,努力提高财务人员的业务能力和领导的管理水平,严格执行财经纪律。

  (四)为民理念树的不牢,政绩观有偏差方面。

  1. 工作作风不扎实,形式主义突出的问题。

  (1)端正工作态度,对开展的活动认真做好文字、图片记录。规定由党建办公室负责规范学习笔记和研讨材料,强化学习笔记、民主生活会、组织生活会、主题教育等材料审核把关,材料要求层层把关,杜绝此类问题出现。

  (2)制作公文登记表,对编制的各类红头文件的文号和日期进行登记,确保不再发生红头文件重号、发文日期颠倒等问题的发生。

  2.专项资金监管不力,维护职工利益不积极主动的问题。

  11月3日,公司党委召开党委会,集体研究制定了《工业总公司困难企业职工救助金发放制度》并以党委文件(东工委11号文)的形式印发至各隶属企业,严格规定困难企业职工救助金申请流程、需要提供的证明材料、救助金发放流程。在每次救助金发放之前都要召开党委会,对救助金发放办法及分配金额进行集体研究,确保救助金发放符合规定。在救助金发放之后,要求隶属企业将救助金领取表复印件交公司办公室审核,办公室负责对发放情况进行电话抽查,确保救助金足额发放到困难职工手中,杜绝发放混乱的现象再次发生。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0635-3281800;邮政信箱:山东省东阿县文化街58号工业总公司;电子邮箱:maxgla@163.com。