根据县委统一部署，2024年3月下旬至6月下旬，县委第一巡察组对县人大机关开展了常规巡察。8月14日，县委巡察组向县人大机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　县人大机关把巡察整改作为重大政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神。一是统一思想认识。通过召开巡察整改专题会议、组织学习巡察整改的有关文件精神等，进一步统一思想认识，明确抓好问题整改的重要性。二是加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组，由机关主要领导任组长，相关委室负责人为成员，制定切实可行的整改措施，确保整改工作有序进行。三是压实整改责任。为确保整改工作落到实处，县人大机关建立了整改工作台账，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门、整改时限和整改成效，实行销号管理。截至目前，反馈意见指出的四个方面10项19个具体问题，已全面完成整改，同时，修改完善规章制度6项，注重整改长效化。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　(一)贯彻落实党的理论、政策重视不够 ，推动重点工作还有不足，履行主责主业有短板，创新思维缺乏

　　1.关于“对全过程人民民主相关内容知之甚少，对制度优势认识不够，同时不了解与西方式民主的区别”问题。以强化学习为切入点，组织机关党员干部深入学习人民代表大会制度，全面理解和把握全过程人民民主的内涵精髓，开展集中学习4次，重点学习中央人大工作会议精神、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话、人民代表大会制度的发展历程、全过程人民民主的鲜明特色等重要篇目，通过深学细悟、与西方式民主的对比分析，使党员干部对人民代表大会制度的发展及其特色优势的理解更加全面、深刻，坚定了践行全过程人民民主的信心和决心。

　　2.关于“备案审查职责履行不到位”问题。自2024年8月起，严格执行审查规定，目前暂未收到备案文件和审查申请。被省人大确定为规范性文件备案审查试点单位。2024年11月，制定《镇(街道)规范性文件备案审查指导手册》，下发至镇街人大，为基层人大开展备案审查工作提供了全面、实用的指导。

　　3.关于“协助立法未真实有效开展”问题。严格按照立法法的相关规定，积极转变工作思路，创新工作方法，力求在协助立法工作中实现新的突破。充分发挥基层立法联系点的独特优势，主动作为、积极建言。由茄李基层立法联系点主动向市人大常委会提出立法建议1项，为推动地方立法工作的高质量发展提供了重要参考。

　　4.关于“工作程序未形成闭环”问题。在工作中发现的问题、收集到的工作建议，及时反馈至县政府办公室或相关部门进行督导落实，明确反馈时限，防止“一看了之”、发现问题“不了了之”等现象。2024年8月30日，在县人大常委会第十八次会议上，听取审议了2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况、债务管理情况等报告，并提出审议意见。会后县人大常委会办公室将审议意见送达县政府办公室，并限期报送落实情况。现已于11月30日收到落实报告。

　　5.关于“工作办法不多、机制流于形式”问题。2024年8月份组织开展双联活动，组织基层代表视察各镇街经济社会发展情况，座谈时通报全县经济社会发展和县人大常委会工作情况，广泛听取代表们的意见建议，为制定更加科学、合理的政策措施提供了有力支撑。通过搭建“智慧人大”履职平台，实现了对人大代表的精准服务与管理，让代表们能够随时随地听取民意、提出建议，真正做到了“民有所呼、我有所应”。

　　6.关于“县人大机关工作方式方法局限，缺乏创新”问题。2024年下半年，组织外出考察学习三次，主要学习对立法联系点建设和发挥人大监督职能、推进乡村振兴工作的经验做法，学以致用，推动我县工作。有6名代表被邀请担任相关职能部门监督员，56名代表列席常委会会议并参加人大各类监督活动，进一步拓宽代表参与渠道，丰富代表履职实践。

　　7.关于“意识形态工作未列为年度述职述廉报告的重要内容”问题。2024年12月，以庆祝全国人民代表大会成立70周年为契机，精心策划并组织开展征文活动，引导党员干部深入思考人民代表大会制度的优越性与实践价值，进一步激发了其政治热情与责任感。加强对中共党史的学习，通过参观中共山东党史图片东阿巡展等，进一步提升党员干部政治素质，坚定理想信念。明确要求所有参与考核的科级干部，在2024年度述职述廉报告中必须列明开展意识形态工作情况。

　　(二)党风廉政建设存在薄弱环节，“四风问题”仍显现，财经纪律执行不严格

　　8.关于“谈话提醒工作流于形式”问题。严格按照县委要求，高质量开展了2024年度谈话提醒工作，激发其自我革新、自我提升的动力。加强对谈话提醒备案表的审核，通过与2023年、2022年的《谈话提醒表》进行对比分析，严格把关，确保每一份备案表都能真实反映谈话内容，杜绝雷同和抄袭现象的发生，确保党员干部能够真正将谈话提醒作为自我提升、自我完善的重要途径。

　　9.关于“开展组织生活会存在应付现象”问题。2024年7月26日通过集体学习方式，全体党员干部认真学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》，进一步增强了对党支部工作的思想认识。9月14日，召开巡察整改专题组织生活会，与会党员干部依次进行个人对照检查，认真开展自我批评和相互批评，切实提高了组织生活会质量。

　　10.关于“公务用车管理不规范”问题。建立了公务车管理月台账制度，该台账详细记录了当月每辆公务车的行驶公里数及加油情况，实现了对公务车使用情况的全面、准确追踪。严格执行车辆派遣、驾驶、检查制度，指定专人负责公务车管理工作，通过严格的监督，不断提升其管理效能与责任意识。

　　11.关于“会计基础工作不规范，凭证后未附相关详单”问题。严格按照财务管理规定，国库集中支付凭证(银行回单)凭证在预算一体化系统内自动生成后，由财务人员规范打印、及时传递并妥善保管，且无一例外地附于相应记账凭证之后，实现了财务信息的完整性与可追溯性。相关人员对过往存在的未附物品清单或发放领用情况账目进行全面梳理与核查，确保每一项支出，都能附上相应凭证，为后续的审计与核查工作提供了坚实的数据支撑。完善制度建设，明确凭证收集、整理、归档全流程规范，将凭证附件要求纳入细则，确保会计基础工作标准化、常态化。

　　12.关于“会议费报销不规范”问题。机关财务部门已全面优化并严格执行会议费用报销的规范化流程，确保每一笔支出均有据可依、清晰透明。针对以往凭证附件不全问题，现已补全了会议地点变更通知、参会人员的签到表等，关键文档现已备存于财务档案。完善财务规章制度，细化报销流程、审批权限、附件要求，强化对会议费支出的全流程管控。

　　13.关于“执行上级通知要求不严格，未压减参会人员”问题。坚决贯彻上级关于召开会议的有关文件精神，严格按照上级通知要求，按要求组织有关人员参会，压减非必要参会人数。

　　(三)组织建设抓的不实，干事创业劲头、团队协作氛围尚有不足，规范化建设有待提升

　　14.关于“开创精神不足，存在等靠思想，缺乏主动担当精神”问题。创新建立“四协同”联动机制开展联动监督，实现了监督工作的全方位、多层次联动，极大地提升了监督工作的质效，相关经验在省人大《情况交流》2024年第11期刊发推广。高度重视退休老干部这一宝贵资源，充分发挥其桥梁纽带作用，为“双联系”工作注入了新的活力。积极为老干部搭建平台，举办老干部活动，让他们能够继续发挥余热、贡献智慧。

　　15.关于“发挥工作主动性不足，保障、支持、服务、联系人大代表职责不到位”问题。2024年12月前，已经组织代表对156件代表建议的办理情况和落实情况进行线上评价，其中，已经解决或基本解决的有127件，正在解决或已列入计划解决的有23件，因目前条件限制或其他原因暂时不能解决的建议6件。从代表对所提建议的评价结果来看，156件代表建议中，有134件满意，有11件基本满意，有1件不满意。这种办理方式增强了代表的参与感与满意度，更为精准掌握办理进度与质量提供了有力支撑。同时，对部分代表建议办理落实情况进行实地查看，积极发挥督促引领作用，督促承办单位加快落实进度。

　　16.关于“团队协作氛围缺失”问题。各委室之间加强沟通联系，密切配合，2024年8月至2025年4月，顺利筹备并召开5次县人大常委会会议，完成听取审议报告、人事任免等工作。在县十九届人大四次会议中，人大机关所有党员干部分成七个小组，圆满完成了会议各项议程，团队协作氛围进一步增强。

　　17.关于“党支部‘三会一课’开展不规范、不及时”问题。

　　从2024年8月至2025年4月，已开展主题党日活动9次，领导干部讲党课4次，丰富了党员的学习与实践内容，增强了党组织的凝聚力与战斗力。对会议签到表进行完善，标注应到人数、实到人数及缺席人员，规范了会议工作的流程。

　　18.关于“党小组“重形轻效”，未发挥作用”问题。建立了每月党小组会议制度，县人大机关党支部共有3个党小组，每月在集中学习会后召开党小组会议，确定每月党小组活动主题，各党小组围绕确定的活动主题，自行开展活动，激发了党小组的活力与创造力。

　　(四)巡察问题整改不彻底

　　19.关于“2019 年巡察指出人大机关存在廉政风险点排查及思想认识方面的问题，本次巡察中部分人员相关思想认识问题仍然存在”问题。2024年11月份进行了机关廉政风险点排查，共排查出12项风险点，并据此制定了防控措施。2024年9月开展党纪学习教育总结会议，进一步提高纪律意识、廉政意识。

　　三、深化整改成果，推动工作跃升

　　经过近期的集中整改，县人大机关整改工作取得了一定成效，但巡察整改是一个长期而持续的过程，我们将继续认真贯彻党要管党、从严治党的要求，保持整改力度不减、节奏不变，以高标准、严要求推动整改问题的彻底落实。下一步，将持续聚焦巡察整改，强化长效整改和结果运用，扎实做好巡察“后半篇文章”，切实将巡察整改成果转化为推动县人大机关工作高质量发展的重要动力。

　　欢迎广大党员干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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　　东阿县人大常委会办公室

　　2025年7月16日