根据县委统一部署，2024年3月上旬至6月上旬，县委第三巡察组对东阿县人民政府办公室党组开展了常规巡察。8月15日，县委巡察组向东阿县人民政府办公室党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、组织落实整改情况

　　(一)提高认识，加强组织领导

　　县政府办公室党组坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓。召开党组会议，研究通过了《东阿县人民政府办公室党组关于县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改措施、责任领导、责任股室和整改时限。及时对巡察反馈的问题进行了逐一梳理，建立了问题整改监督台账和整改进展情况台账，确保整改行动自觉、整改任务明确、整改措施具体。

　　(二)明确责任，确保整改实效

　　县政府办公室成立了巡察整改落实工作领导小组，由党组书记任组长，党组其他成员任副组长，股室及具体工作负责人为成员，负责统筹协调、督促指导巡察整改工作。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，以身作则、以上率下、亲自过问、定期调度巡察整改工作。各责任人严格按照整改方案明确的整改时限和整改清单抓好落实，坚持问题导向、标本兼治、由表及里扎实整改。

　　巡察反馈意见整改情况

　　(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、省市县委工作要求方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，学思践悟有差距，没有“入脑”“入心”“入行”

　　扎实开展理论学习提升行动，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将总书记重要讲话精神、重要指示批示列入党组、党员每月必学内容。党组书记讲学习贯彻二十届三中全会精神专题党课，主题党日上开展了集中学习交流，2024年11月对学习贯彻二十届三中全会精神进行了宣讲，2024年12月列入了党组理论学习中心组研讨;已开展“机关讲坛”5期，针对贯彻落实上级精神、党务知识、业务素养等开展集中培训。

　　2.服务决策的主动意识欠佳，参谋助手作用发挥不充分

　　(1)关于调查研究工作开展不扎实的问题。组织职能部门完成了《关于东阿县污水处理设施建设运营情况的调研报告》、《地域特色中医药文化传承创新路径探析》等多篇高质量调研报告，受到县政府主要领导肯定。

　　(2)关于对市民热线工单分析汇总能力不足的问题。一是在县委常委会上汇报分析集中热点问题，发挥市民热线服务中心的参谋助手作用。二是及时向突发量大工单单位反馈，向市级平台发送公告，减少了热线工单量。三是做好每日通报，加强问题工单通报，进一步提升了工作质效。

　　(3)关于文风不实的问题。加强文字材料内容和格式的审核，所有材料经分管领导把关后定稿。

　　3.对新质生产力认识不足，推动大数据工作高质量发展不到位

　　(1)关于大数据信息平台维护中心在编人员分工不明确的问题。一是进一步充实了大数据工作力量，并对大数据工作进行了明确分工，责任到人。二是组织大数据工作人员参加“大数据讲堂”学习，提高专业素养，保障大数据业务正常运转。

　　(2)关于自建系统使用率低的问题。根据省市安排部署，结合工作开展需求，对自建系统进行整合，非必需的系统已下架。

　　(3)关于推动大数据工作高质量发展有差距的问题。做好2024年度治理服务数字化和数据资源管理考核工作，加强数字政府建设，数字政府指标2024年度考核成绩位列全市前四名。

　　4.以人民为中心的理念树得不牢，市民热线“暖心线”作用发挥不够

　　(1)关于市民热线工作在市级综合排名中位次起伏较大的问题。加强工单分析，压实承办单位责任，着力提升办单质量，2024市对县考核位列全市一等次。

　　(2)关于转办分流不精准的问题。一是利用好政府网站单位权责清单版块及市级平台知识库版块，助力精准派单。二是注重业务总结培训，转派精准度进一步提升。

　　(3)关于办理总量和万人诉求比依然较高的问题。万人诉求数由2024年第一季度的541件到第二季度的445件，再到第三季度的394件。2024年全年承办工单与2023年同期相比减少842件，降幅1.31%。

　　(4)关于推动首接联动制落实用力不足的问题。严格落实首接联动制度，减少了部门推诿扯皮情况，进一步优化了首接联动制度，推动提高了办理质效。

　　5.督查督办体系不健全，县委县政府重点工作督办成效不明显

　　(1)关于督查制度建设滞后的问题。已完成《东阿县人民政府办公室督查督办工作制度》的完善工作，全面规范政府办公室督查工作内容，明确督查的实施方式和范围，积极结合新时代督查工作需要，结合我县实际，制定了切实可行、操作性强的督查督办制度。

　　(2)关于督查方式运用不充分的问题。已发布“先声夺人”督查通报30期，发布“张榜亮相”通报9期，发布“揭榜挂帅”通报9期，发布“即时表扬”通报7期，发布“即时批评”通报3期，通过正向的表扬激励督查和反向的批评问责督查机制，全面落实县政府常务会重点任务事项、县政府专题会重点任务事项和县政府主要领导交办重点任务事项，对各级各部门任务落实情况进行即时通报，鼓励各级各部门快行动、比质效、抓落实，强化责任担当，坚持真抓实干，推动县政府重点任务事项落实取得实效。

　　(3)关于对全县政府系统督查工作指导不够的问题。一是为全面提升全县政府系统督查工作能力，召开了专题培训会议，对专项督查课题推进、人大建议、政协提案办理进行安排部署和培训学习，有效提升了政府系统督查工作质效。二是配合重点督查事项，成了联合督查组，联合督办重点事项，形成了工作合力，取得了工作实效。三是针对专题督查事项，形成了督查通报，及时呈报县领导，指出了工作中存在的问题，提出了工作建议，给领导决策提供了依据。

　　(4)关于督查力度不够的问题。一是按照“1381”县政府重点工作问效机制，对政府工作报告和民生实事进展情况开展定期督查，坚持以督促改、以督促干，全力推动政府工作报告和民生实事落地落实。二是全力抓好县委常委会会议、县政府常务会安排重点工作的落地落实，围绕全县重点工作开展督查督办，积极推动县政府各部门之间的协作配合，全力推动全县重点工作取得实效。

　　6.优化营商环境工作距离上级要求和群众期盼有差距

　　(1)关于牵头抓总作用发挥不充分的问题。按照上级要求及部门指导，加强部门间的沟通协调，进一步提高办事效率，同时，针对落后指标进行重点督导，确保各项措施落实落细。

　　(2)关于涉企政策宣传不到位的问题。通过企业实地走访，及时掌握企业诉求和困难，按照相关政策要求进行精准帮扶，全面提升企业满意度。

　　(3)关于电子营业执照和电子印章使用率不够高的问题。落实电子证照和电子印章的相关工作要求，配合部门做好授权使用工作。

　　(4)关于优化营商环境工作在全市排名落后的问题。已梳理完成我县各领域企业情况，以镇街为单位开展全面走访，提升群众满意度，年度考核位列全市第二名。

　　7.对意识形态工作的极端重要性重视不足，存在重部署、轻落实现象

　　一是对县政府办公室党组意识形态工作进行了全面自查，并形成了2024年上半年和全年的意识形态责任制落实情况自查报告。二是结合县政府办公室意识形态工作应知应会内容，领导班子成员结合工作实际重点阐述意识形态工作责任制落实情况。

　　(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面

　　8.落实全面从严治党主体责任有差距

　　(1)关于全面从严治党调研不严谨、重点不突出的问题。县政府办公室党组落实全面从严治党责任，严格按照全面从严治党工作要求，开展全面从严治党调研，县政府办公室党组顺利完成了2024年度全面从严治党调研工作并形成了调研报告。

　　(2)关于谈话提醒不严肃、不深入的问题。根据县委谈话提醒工作要求，严格按照谈话提醒谈话提纲，组织完成了县政府办公室2024年度谈话提醒工作，谈话内容完整、真实、有效。

　　9.落实中央八项规定精神不到位，“四风”问题禁而不绝

　　(1)关于党组表率作用发挥不够的问题。县政府办公室机关各党支部，及时对学习等问题进行了谈话提醒，要求支部党员端正工作态度，严肃认真写好党员笔记。并在支部内形成每月抽查党员学习笔记的长效机制，发现笔记书写不规范的党员立即责令整改。

　　(2)关于干部队伍作风建设不扎实的问题。已建立完善《政府办公室请销假制度》，政府办公室全体工作人员均及时进行签到。

　　10.工程项目招投标不规范，政府采购制度执行不严格

　　(1)关于县政府办公区公共厕所及车棚改造项目程序不规范的问题。已完善单位采购内控制度，规范采购流程，进一步压实各岗位采购职责，确保项目合同签订、资金支付前经党组研究后实施。

　　(2)关于党组研究政府购买服务项目前期论证不足的问题。对年度内外聘劳务人员工资进行核定确认，并根据实际工作强度、工作职责等因素确定外聘人员人数，加强对外聘人员内部考核，提高工作效率。

　　(3)关于工程招投标管理不规范的问题。相关项目已按要求补充询价材料、验收报告、审计报告等材料。以后工作中对相关项目严格按照采购要求和流程开展。

　　(4)关于未严格执行政府采购制度的问题。会同有采购需求的业务科室学习采购制度，对不符合采购制度规定的一律不予报销。

　　11.公务用车、办公用品管理不规范

　　(1)关于公车管理制度落实不严格的问题。严格执行一车一卡制度，公车使用对应相关材料通知。

　　(2)关于办公用品管理不严格的问题。严格入库登记、领取登记，已制定办公用品管理制度。

　　12.厉行节约、过“紧日子”的思想树得不牢

　　(1)关于过“紧日子”意识不强的问题。会同各业务科室共同学习节约型政府建设相关文件，强化厉行节约意识，持续压减非必要物品的购置数量。

　　(2)关于视频会议室固定资产应计未计的问题。已对固定资产账目进行调整，将未计资金计入固定资产账。

　　13.差旅费报销不规范

　　(1)关于手续不完整，审核不严的问题。已补充完善相关报销手续，以后工作中加强对报销单据的审核力度，单据不全的一律不予报销。

　　(2)关于领取市内交通补助审核不严的问题。已补充完整报销手续，据实说明无车票原因。

　　14.执行财经纪律不严格

　　(1)关于入账不及时的问题。加强对预算资金执行进度的监督，及时争取年度内办公费用资金，确保支付进度合理合规。

　　(2)关于应付账款账实不符的问题。加强与财政部门的资金争取工作，确保年度内费用及时支付。

　　(3)关于部分会计科目使用错误的问题。已统一调整固定资产账务科目。

　　(4)关于定额发票使用不规范的问题。已补充完善清单明细，以后工作中加强对报销凭证的审核，手续不全的单据一律不予报销。

　　(三)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

　　15.党组抓班子带队伍不够有力，执行议事决策程序不够严格

　　(1)关于抓班子带队伍不够有力的问题。已为符合条件的同志办理完退休手续，其他相关同志协助相关股室开展工作，机动工作的同志已进行了分工。

　　(2)关于执行议事决策程序不严格的问题。党组对《中共东阿县人民政府办公室党组议事规则和决策程序》、“三重一大”相关制度进行了领学。各股室、各事业单位按时向分管领导汇报上会议题，并及时召开党组会研究。

　　16.人事管理不规范

　　办公室党组与相关同志本人进行了谈话，为其讲解相关人事政策，做好其思想工作。

　　17.党内政治生活开展不规范

　　将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关内容列入党组和党员学习计划，增强了开好2024年度民主生活会和组织生活会的思想自觉和行动自觉。

　　18.党组织换届选举不规范

　　将《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》列入党员学习内容，在主题党日上进行了集中学习。

　　(四)聚焦巡视巡察、审计发现问题和主题教育整改落实情况

　　19.巡察发现问题整改不彻底

　　严格按照《关于2024-2025年全县行政事业单位公务用车定点保险定点维修定点加油及公务出行社会汽车定点租赁有关事项的通知》的文件要求执行。

　　20.财经纪律检查发现问题整改不到位

　　已补充完善费用清单明细。以后工作中加强对报销凭证的审核，手续不全的单据一律不予报销。

　　三、下步工作打算

　　(一)在持续整改落实上下功夫。对已完成整改的，认真组织开展“回头看”，不断巩固整改成果，严防问题反弹。对已取得阶段性成效的，专题组织分析研判，持续推进整改落实，力争尽快完成整改。对需要长期坚持整改的，积极加强请示汇报，多措并举抓好整改落实，确保整改实效。

　　(二)在深化整改成效上下功夫。将县委巡察反馈问题整改与日常监督工作有机结合，举一反三，以点带面，深入排查风险点问题，深刻剖析问题原因，统筹抓好整改落实，巩固拓展整改成效。

　　(三)在转化巡察成果上下功夫。将抓好巡察整改进展与当前政府办公室各项重点工作紧密结合，从严从实抓好政府督查督办、数字政府建设、市民热线服务、全面从严治党等重点工作，不断提升“三服务”能力水平，全力保障东阿县经济社会高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0635-3289044;邮政信箱：东阿县文化街197号东阿县人民政府办公室;电子邮箱：dexzfbgs@lc.shandong.cn。

　　中共东阿县人民政府办公室党组

　　2025年7月17日