根据县委统一安排，2024年3月29至6月7日，县委第二巡察组对县政协机关开展了常规巡察，8月14日，县委巡察组向政协机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　(一)提高政治站位，统一思想认识。反馈意见后，县政协机关迅速召开专题会议统一了思想，明确了对反馈的问题不回避、不遮掩的原则，逐条逐项分析讨论了巡察组反馈意见，研究部署整改工作，确保整改到位。整改期间，多次召开会议研究巡察整改相关事宜，扎实有序推进整改。组织召开了巡察整改专题组织生活会，紧扣巡察反馈问题逐条对照检查，深入剖析根源，主动认领责任，明确整改方向。

　　(二)加强组织领导，压实工作责任。成立巡察整改工作领导小组，明确了牵头领导、牵头部门、责任部门和责任人，各牵头领导会同责任科室按照“问题整改到位，责任追究到位，建章立制到位”的要求，针对反馈意见，认真研究整改措施，对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，并明确整改时间、进度安排，做到条条要整改、件件有着落。

　　(三)坚持问题导向，狠抓整改落实。整改过程中，县政协机关切实扛起主体责任，在立行立改的同时，注重标本兼治举一反三，建立长效机制，先后制定完善了《县政协机关文件管理工作制度》等6项内部管理制度，印发了《政协东阿县委员会关于调整专门委员会组成人员的决定》等文件，做到以整改促工作、以工作成效巩固整改成果。目前反馈的问题已全部整改完成。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　(一)落实上级决策部署和工作安排不到位，贯彻新时代人民政协工作要求有差距方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。

　　(1)关于学习贯彻党的二十大精神不深入、不扎实的问题。一是严格按照东发〔2015〕17号文件要求，认真做好协商成果采纳、政治协商规则、办理反馈、督查评价等相关内容的落实。2025年3月，已经县政协常委会通过《2025年协商工作计划》，明确将市场监管服务情况，推进经济高质量发展协商列为民主监督性议题，并按时间节点进行。二是对照市政协以后出台的相关文件，及时制定适合本县实际的工作方案，严格按照相关要求开展活动。

　　(2)关于学习贯彻习近平总书记关于政协工作的重要讲话和上级重大决策部署不到位的问题。一是已将习近平同志的新年贺词及在政协茶话会上的讲话列入机关党员年度学习计划。二是9月19日，组织学习了修订的《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》。

　　(3)关于落实“第一议题”制度不到位的问题。一是6月份开始对习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等内容，作为机关党支部支委会“第一议题”，第一时间学习传达。二是2025年把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神列入机关党员年度学习计划。

　　2.加强和促进人民政协凝聚共识工作开展力度不够。

　　(4)关于思想政治引领不充分，委员学习教育培训缺位的问题。制定完善了《东阿县政协委员学习培训工作制度(试行)》。精心制定培训方案，10月12日，举办了东阿县政协委员履职能力提升培训班，对全体政协委员进行了集中培训。

　　(5)关于“书香政协”建设工作落实不到位的问题。县政协专门召开“书香政协”工作调度会，各专委会对照存在问题已作出整改。同时，各专委会已将读书列入年度学习计划，专委会自行组织委员读书学习活动。

　　(6)关于面向社会做好传播共识工作开展不扎实，委员联系界别群众制度、委员讲堂工作机制均未建立的问题。充实调整《政协东阿县委员会关于建立联系服务群众工作的意见》，并强化制度执行，确保工作成效。截至11月底，分管主席带领分管的专委会到各自分包镇街走访委员并联系群众。委员讲堂以专委会工作室为平台，自行开展读书研讨交流活动。同时通过“山东通”线上“学而书院”开展“学习新思想，建功新时代”委员讲堂5次，发帖互动206条。依托9个专委会和10个镇街委员联络室，常态化开展集中学习。

　　3.履行政治协商、民主监督、参政议政的手段运用不到位。

　　(7)关于视察开展不规范的问题。在2025年视察调研中，严格按照《东阿县政协关于开展视察调研的规定》要求，认真开展视察前、中、后的各项工作，形成工作闭环，提升工作质效。

　　(8)关于调研活动开展不扎实的问题。2024年，各专委会坚持不调研不协商，认真开展调研活动。2024年10月12日，在县委党校举办了政协委员履职能力培训班，提升调研报告的撰写质量和建言资政水平。

　　(9)关于提案督办不力的问题。一是2024年10月12日，邀请聊城市机关事务管理局的杜娟同志，为全体委员作了题为“建睿智之言献务实之策，切实发挥政协委员职责作用”的专题讲座，以此来提升委员们的提案写作水平，提高提案的质量。二是针对部分委员未对提案办理作出反馈评价，分别于11月份、12月份四次在委员群中督促委员作出满意度评价提醒。三是提案委员会召开两次提案调度会，加强与两办督查室沟通对接，及时交办提案，跟踪提案办理情况，主动回应委员提案办理情况。

　　(10)关于社情民意收集不认真的问题。每个专委会及镇街政协联络室都明确上报了一名专门信息员，负责信息的报送、审核、查重。

　　4.联系服务群众与界别工作开展不实。

　　(11)关于联系服务群众工作不到位的问题。对照原有的《政协东阿县委员会关于建立联系服务群众工作的意见》，充实完善相关内容，并由原来的东协发〔2024〕3号文改成东协发〔2024〕5号文件进行下发学习。2024年10月份，政协机关及时印刷常委联系服务委员征求意见表。《征求意见记录表》发到每个委员手中，让他们严格按照意见要求填写，委员联络室进行收集整理。

　　(12)关于界别工作开展有短板的问题。一是丰富界别活动。在茄李小区，由工商联界别牵头创建“亲清润企同心汇”，开展学习交流，政策宣讲等各类聚识活动。二是创新工作开展。鉴于县级政协界别力量薄弱的实际，有针对性加强界别召集人的组织，通过创建载体，举办活动，提高界别的活力。三是适时完善制度。根据工作进展，形成切实可行的相关制度，助推界别工作提升。

　　5.推动政协工作向基层延伸不规范。

　　(13)关于调整专委会联系镇街时未发文件的问题。2025年1月7日，出台了《政协东阿县委员会关于调整专门委员会组成人员的决定》。

　　(14)关于阵地管理不善的问题。新城已把“有事多商量”的标识挂上了，鱼山镇的民生议事协商材料也已完善。通过实地检查，其他镇街均已到位。

　　(15)关于镇街民主议事协商开展程序不严谨的问题。已告知鱼山、姜楼和新城，以后的民生议事协商会议要邀请镇政府的镇长或其他镇政府领导参加。

　　(16)关于对镇街协商工作指导缺位的问题。加强对镇街协商工作指导，对镇街精准传达协商议题选取要领和要求，使镇街选取议题选题准确，便于操作。

　　6.新闻宣传工作不全面。

　　(17)机关宣传报道只有政协会议、视察调研、协商向基层延伸的内容，没有党委、政府重视支持政协工作、政协加强党的建设工作成效和对政协委员履职情怀及实绩内容的宣传。通过东阿融媒、东阿政协公众号等平台积极宣传报道县委书记祁学兰参加县政协“聚焦四百产业，助推经济高质量发展”专题协商和县委副书记、县长田学超参加县政协“加强城市精细化管理，助推县城品质提升”专题视察协商等活动情况。

　　7.落实意识形态、保密工作责任制不到位。

　　(18)关于机关对意识形态工作重要性认识不够的问题。修订完善了《东阿县政协党组意识形态工作责任制实施细则》。将意识形态内容纳入机关党员年度学习计划，8月党小组学习了评论文章《牢牢掌握马克思主义意识形态理论》，9月机关党员集中学习《人民日报》评论文章《牢牢掌握意识形态工作领导权》。

　　(19)关于机关开展保密自查自评工作不规范的问题。已按照保密工作相关方案开展自查自评工作，规范记录自查设备台账，明确单位名称、登记人及登记时间，做到不缺项、不落项。

　　(20)关于保密责任压得不实的问题。9月份重新签订了保密承诺书，加强保密安全教育，强化干部职工的保密责任。

　　(二)履行全面从严治党主体责任不强，作风建设不严不实

　　8.联系指导专委会履责不力，对委员履职监督不到位。

　　(21)关于专委会开展工作的主观能动性不足的问题。专门召开专委会会议，通报情况并明确要求。2024年，9个专委会全部自主开展了视察、调研工作。

　　(22)关于专委会阵地管理不善的问题。经济委员会已将工作室进行清扫，并利用专委会工作室进行学习、协商、履职为民等活动。

　　(23)关于委员履职评价工作不规范的问题。一是对《委员履职评价体系》2022版内容进行完善，把委员服务群众、界别工作开展情况纳入了评价内容。主席办公会已经通过《委员履职评价体系》2024版。二是对委员履职情况及时记录汇总，形成常态化。三是对评价结果运用情况及时掌握，根据评价体系运用情况随工作内容增加及时进行完善。

　　9.开展谈话提醒工作不扎实。

　　(24)关于2023年上半年8名党员没有按照谈话规定要求进行的问题。一是2024年12月6日认真学习了县委办公室下发的《关于进一步规范谈话提醒工作的通知》，谈话提醒要围绕要求，有针对性进行谈话和教育。二是明确了由党小组长负责各组党员谈话记录内容审核把关，不合格的由党小组长通知本人。

　　10.体制机制建设不健全，制度执行不严格。

　　(25)关于内控制度不健全的问题。一是已制定《县政协机关文件管理工作制度》，进一步规范公文登记、处理和传阅程序。二是已明确专人做好文件登记工作，妥善保存每个环节材料。

　　(26)关于落实机关考勤制度不力的问题。一是加强机关日常管理，按照出台的《机关考勤制度》严格考勤出勤管理，规范干部职工请销假、考勤、值班等日常行为，加强制度执行力，严把制度关口，刚性落实机制。二是利用机关学习日加强机关制度的学习，提高严格遵守考勤制度的意识。

　　11.执行财经纪律不严肃，财务管理不规范。

　　(27)关于公务接待超预算支出的问题。已组织学习新完善的《东阿县政协机关财务管理制度及实施细则》中有关公务接待的相关规定，坚决执行工作餐接待标准，严格按照财务规定实行接待。

　　(28)关于应计未计固定资产的问题。已组织财务人员和固定资产管理员对单位固定资产购置情况进行梳理盘查，对未登记的固定资产及时补录入账。组织财务人员和固定资产管理员参加市、县组织学习培训，全方位提高业务水平和风险意识。

　　(29)关于未履行政府采购程序的问题。对列入政府采购目录的项目，认真履行政府采购程序，确保采购规范。

　　12.违规订阅报刊杂志，政协杂志宣传发行不力。

　　(30)关于2022年至2023年政协机关超范围订阅报刊杂志的为题。2025年，已严格按照上级要求订阅报刊、杂志。

　　13.工作标准不高。

　　(31)关于制定工作内容自我减负的问题。已重新修订并下发《关于建立联系服务群众工作的意见》，各专委会、各科室已完成联系服务对象一次。

　　(32)关于县政协机关制发文不严谨的问题。一是组织机关全体人员学习了《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》等有关公文处理规定。加强培训教育，开展专项培训2次，严格执行公文签发制度，压实责任。二是在工作开展中，制发文严格按照《县政协机关文件管理制度》，严谨制文和规范公文起草、审核、签发、报送等程序流程，确保制文规范。三是通过系列措施目前制文、行文、收文等逐步规范，工作人员业务素质和综合能力得到有效提升。

　　(三)对党的建设重视不够，党建工作责任制落实不到位

　　14.党组织建设不够有力。

　　(33)关于各专委会未单独建立功能性党支部，不能实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖的问题。适时指导各专委会建立功能性党支部，逐步实现两个全覆盖。

　　15.开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动不扎实。

　　(34)关于机关主要负责人未带头讲专题党课的问题。切实担负岗位职责，带头讲专题党课，作出表率。

　　(35)关于未完善人民政协民主监督和主席会议成员联系委员的制度的问题。严格按照上级要求，扎实做好相关工作，确保各项任务落地落实。

　　(36)关于机关党支部检视问题清单内容简单，针对性不强的问题。2024年机关党支部检视问题清单要做到内容丰富，针对性要强且整改措施方式方法有针对性，与时俱进，避免机械化，简单化。

　　(37)关于机关党支部未按方案要求开展“双报到”活动的问题。成立以党组成员、秘书长为“双报到”工作组组长，党支部书记为副组长，其他相关人员为成员的领导小组，严格按照方案要求，开展好活动。

　　16.党内政治生活不规范。

　　(38)关于民主评议党员程序不严谨的问题。对优秀党员人数按照要求精确进行计算，对评议结果进行党员大会通报。

　　(39)关于组织生活记录不完整的问题。建立了党员主题党日生活记录本、支部会议记录本。把组织活动的时间、地点、内容都记录在案，组织生活记录在人员签到、支部书记签字栏，应到人数、列席人、实到人数、缺席人及原因填写规范完整。

　　17.党支部换届不严谨。

　　(40)关于机关党支部2022年5月补选支委会委员、2023年10月换届，主持词中出现选出的机关支部委员会委员和机关委员会书记姓名系打印的问题。已对材料做到了严格审核，杜绝漏写、错写以及不按要求书写等现象，加大了工作责任心。

　　(四)巡察反馈问题整改落实不到位

　　(41)关于2019年县委巡察中发现的机关支部未将意识形态理论内容纳入机关党员学习计划，组织生活会参与人数与实际不符的问题依然存在的问题。一是把机关党支部意识形态理论内容学习纳入机关党员学习计划，2024年9月份以及12月份，利用主题党日集中进行了2次意识形态的学习。二是已将意识形态学习列入2025年度机关党员年度学习计划。

　　三、下一步工作计划

　　一是突出政治建设，落实“两个维护”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，认真落实“第一议题”制度，持续抓好党纪学习教育。牢牢把握政协机关政治属性和政治功能，把党中央重大决策部署转化成有支撑、有重点、有实效的视察、调研项目，让县委、县政府在解决治理难题时，想得起、用得上、真管用。

　　二是强化理论学习，提升思想认识。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课主课必修课，持续在学懂弄通做实上下功夫、在学深悟透践行上下功夫、在消化深化转化上下功夫，切实把学习成果转化为推动政协工作高质量发展的生动实践。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握政治方向，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，进一步增强做好政协工作的使命感和责任感。

　　三是强化建章立制，深化整改成果。针对体制机制问题，不断探索制定更加科学严密的制度“笼子”，把全面从严治党要求贯穿政协工作全过程，用具体、管用、刚性的制度来约束党员干部的行为，不断强化规矩意识、责任意识、红线意识。自觉把巡察整改落实作为坚定“四个意识”的试金石、作为践行“两个维护”的具体行动，持续巩固整改成果，防止问题反弹。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0635-3289071; 邮政信箱：文化街199号;电子邮箱：dexzxbgs@lc.shandong.cn。

　　东阿县政协机关

　　2025年7月18日