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中共东阿县职业教育中心学校委员会关于十五届县委第三轮巡察整改进展情况的通报

来源:发布时间:2023-08-28 09:51:25

  按照十五届县委巡察全覆盖的任务要求,2022年11月22日至2023年2月10日,县委第四巡察组对东阿县职业教育中心学校党委开展了巡察。3月30日,县委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布:

  一、学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述不到位,将党的教育方针落实到教育改革发展各方面、融入教学研究各环节还有不足

  1.职业教育产教融合新模式还未形成,服务东阿经济社会发展定位不高

  (1)校企合作与地方企业结合不紧密,有效模式尚未形成

  整改情况:一是5月11日与聊城鑫泰机床有限公司签订校企合作协议;6月2日与山东豪事达智能家居有限公司签订校企合作协议,给学生提供就近实习实践和就业的平台。二是机电技术应用专业已申报山东省中等职业教育特色化专业,逐步提高办学水平和办学特色。三是2023年招生计划增加到1000人,不断发展壮大学校办学规模。

  (2)对校外实习重视不够,实习成效不强

  整改情况:一是5月22日组织全体教师集中学习《职业学校学生实习管理规定》,进一步提高了老师们对实习重要性的认识。二是修订完善学校学生实习的各项规章制度。(共9个:1.《岗位实习管理制度》2.《学生实习安全管理制度》3.《学生实习信息通报制度》4.《实习考勤制度》5.《实习学生住宿管理制度》6.《中断实习确认书》7.《实习带队教师职责》8.《学生岗位实习考核办法》9.《实习安全及突发事件应急处理预案》)三是修订《校企合作协议书》《学生岗位实习三方协议书》(模板)《学生实习手册》;制定《学生岗位实习实训实施方案》,进一步明确相关工作职责,规范实习管理,保障学生安全,保证学生在实习过程中学有收获,专业实践技能得到提高,顺利完成实习任务。

  (3)工作思路不开阔,对现有校区资源资金利用不足

  整改情况:一是因建设东阿县技校实习厂的土地不能落实,导致实习厂建设方案无法规划,以致后续建设无法实施。导致建设新实习场所的300万资金未能使用。二是结合学校实际拟定了《东阿县职业教育中心学校闲置资源规划使用方案》,已与东阿县经济开发区多次对接,拟通过招商引资的方式引进与学校开设专业相关的企业,入驻陈集校区,发挥闲置土地的使用效益。6月20日县财政局及东财公司到陈集校区实地考察,拟在陈集校区建设东阿县行政事业单位资产公共仓-东阿县二手车交易市场。与徐屯校区租赁方进行了对接,因现已错过名贵花草种植时期,待最佳种植季节来临时,按照协议内容要求,种植名贵花草,为学校下一步开设的种植专业实习实训教学需要。

  (4)社会培训重数量、轻质量,促进社会就业作用不强

  整改情况:一是5月份制定了《社会服务工作劳动报酬管理办法》,6月30日经职代会讨论通过。二是6月份联系县工会县妇联,介绍《提质培优,建设优质特色在中等职业学校实施方案》和相关工种培训政策。县妇联之前有一些针对接送孩子的人群有过手工活培训,再有的话相互联系一起培训。三是6月份与诺兰惠家政服务公司进行洽谈,了解用工需求。据了解,现阶段育婴师用人紧缺,诺兰慧家政服务公司可以提供培训师资和接收学员提供工作岗位。6月10日与山东聊城科创钢构有限公司、山东省瑞生药用辅料有限公司两家企业联系探讨培训合作,并签订了合作协议。6月10日与山东聊城科创钢构有限公司、山东省瑞生药用辅料有限公司两家企业联系探讨培训合作,并签订了合作协议。四是5月份职业教育活动周期间,走进社区开展培训宣传,重点宣传免费培训的政策。五是6月份对以往培训做了总结,主要开展针对幼儿园的保育师培训工作。

  2.教学改革重点工作落实不到位,对专业建设工作重视不够

  整改情况:一是4月份召集专业负责人汇总专业建设的疑惑和存在的问题,并连同人才培养方案等相关材料报送专家审阅。于5月17日召开专业建设指导委员会会议,邀请高校和企业专家到校进行指导,对开设专业进行诊断分析。二是专家对人才培养方案的修订给出了意见建议,对人才培养方案进行优化调整,修订完善7个专业人才培养方案和课程标准,并打印装订成册。三是重点打造机电技术应用、数控技术应用两个专业,今年新购置机电、数控专业实习设备共计1261万元,今年两专业招生计划350人,有3名教师的课件、微课通过县级评比已推至市级进行参评,王桂森老师主持的1个教师团队参评市级教学能力大赛,争取获得更多的教研成果和荣誉,力争早日实现入围省高水平中职专业(群)的目标。

  3.职教中心落实“立德树人”的扣子扣得不紧,思政课“龙头”作用打折扣

  (1)党委书记作为思想政治工作第一责任人,未按标准为学生上课

  整改情况:一是制定了《东阿县职业教育中心学校思想政治课教学实施方案》,思政教研组在教研例会组织教师认真学习文件精神。二是6月26日,学校党委书记、校长王健同志利用国旗下讲话为全体学生讲授了《扣好人生第一粒扣子,做新时代优秀中职生》的思政课,学生反响强烈,取得很好的效果。王保仁副校长举办思政大课堂,为2022级新生讲授新中国党史,厚植爱国主义情怀。

  (2)思政教研组的教研活动、听课流于形式,未体现对教学的促进作用

  整改情况:一是经各教研组长研讨,5月份修订完善《东阿县职业教育中心学校教研活动制度》,进一步明确了教研组长职责;高度重视教研活动,本学期坚持进行双周教研活动10次,每次教研活动有主题,并进行了详细记录;5月份各教研组开展专题教研活动,对教学模式、教学方法进行研讨,各教研组形成了教研可行性报告。探索理实一体化的教学模式,积极推进项目式教学和任务驱动法进行教学,理实一体科目基本形成了“学、做、教”三位一体的教学模式,提高了学生综合素质和实践能力。二是4月份进行了全体任课教师教研问卷调研,依据调研问卷写出分析报告,依据分析报告、教师教研需求和专业发展修改完善了教研活动计划,严格按照计划开展教研活动。三是修订完善了《教师听课制度》,规范各教研组听课活动,进行了组内公开课和校内公开课听课,做到了听课有计划,有成绩,有记录。

  4.对加强师德师风建设不够重视,未将推进师德师风建设任务落到实处

  整改情况:一是制定师德考核实施方案,成立师德考核工作领导小组。二是加强师德师风建设,开展师德师风建设专题活动。2023年4月24日召开师德师风建设专题会议一次,主题为“强师德、做良师、树形象”,学习时代楷模李建国优秀教师事迹。5月22日召开第二次会议,主题为“强化师德师傅建设,促进内涵发展”,学习最美教师赖勋忠事迹。6月1日召开第三次专题会议,观看全国职业院校优秀教师宣讲会,学习优秀,汲取榜样力量强化双师素养。三是2023年4月24日全体教师签订了师德师风承诺书,承诺为人师表,身正为范,以德立教。

  5.校园安全管理工作责任压得不实,日常管理不到位,部分工作流于形式

  整改情况:一是成立安全工作领导小组,明确责任分工,并公示全校师生,确保安全工作责任明确、信息透明。二是由校长助理庄彦生同志牵头,组织政教处、总务科生活科等科室,开展安全隐患排查3次,并及时整改排查的隐患,确保安全工作落到实处。三是组织校级领导、班主任、中层干部和任课教师签订安全目标责任书,压实安全责任,确保一岗双责落实到位。四是修订完善符合我校实际的校园安全制度和应急预案。

  6.对意识形态工作重视程度不够,工作落实有不足

  (1)党委落实意识形态责任制不到位

  整改情况:一是已修改完善党委意识形态责任制,明确领导班子分工,严格按照分工开展好各项工作,落实好各自责任。二是4月6日召开了党委意识形态专题工作会,研究安排2023年上半年意识形态工作。三是对2022年度述职述廉报告进行了整改,完善了各自分工中意识形态工作内容。

  (2)对党员政治理论学习监督不严,存在党员学习笔记应付问题。

  整改情况:4月6日臻完善《东阿县职业教育中心学校党员积分制管理实施方案》,4月份5月份每月对党员学习笔记检查一次,并进行了积分量化。

  (3)意识形态阵地管理存在不足

  整改情况:一是加强意识形态阵地管理,对所有报告会等大型会议全部按照要求备案审批,本学期共三次。二是结合学校实际,已修订完善网络舆情处置预案,严格按照规定对校园网络进行监管,截至目前,未有任何异常发生。

  (4)民族宗教相关工作落实不扎实

  整改情况:一是2023年5月份开展教宗教信仰排查,组织全体师生并签订反邪教承诺书。二是政教处、校团委等科室,利用主题班会、黑板报等形式开展马克思主义无神论教育;通过阳光大课间、第二课堂活动等形式,积极开展丰富多彩的校园文化活动。

  二、落实“两个责任”不到位,从严治党、从严治校、从严治教抓而不实

  7.对全面从严治党重要性认识不够,工作浮于表面,校党委落实主体责任,校纪委落实监督责任有差距

  (1)校党委主体责任未压实,没有将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实

  整改情况:一是5月9日修订完善学校全面从严治党制度。二是5月9日签订了党风廉政责任书;6月2日组织全体党员观看廉政教育警示片。三是4月6日召开党建工作专题会议,研究部署从严治党工作。

  (2)党风廉政建设浮于表面,对廉政风险点排查不深不细,防控有漏洞

  整改情况:一是5月12日修订完善了党风廉政建设制度,加强廉政风险管控,组织各科室开展党风廉政建设风险点排查并形成台账。二是4月3日成立党风廉政建设领导小组,按照上级要求,按时开展了党风廉政谈话等工作。

  (3)校纪委履行监督责任不到位

  整改情况:一是5月17日修订完善了《东阿县职业教育中心学校纪检监察工作实施方案》。二是每月不定期主动监督检查各科室工作,转变被动应付的思想观念,增强工作的主动性和创造性,进一步加强了人财务管理工作的人员监督。三是6月2日召开了党风廉政建设专题会议,开展党风廉政建设谈话,对全体党员开展法律法规、党规党纪警示教育。

  8.风险防控意识不强,财务管理工作不规范

  (1)国有资产管理工作不规范,存在资产资金流失风险

  整改情况:一是因校办实习厂是独立的法人单位,为学校下属国有企业,按照规定实习厂银行账户剩余款不能纳入学校总账管理。二是学校多次联系东阿县广鑫工贸有限公司负责人刘广鑫,均未联系到,后联系其妻,据其妻说他已与刘广鑫离婚,为了躲账已联系不上。上网查到东阿县广鑫工贸有限公司风险情况。后期我们将联系学校法律顾问,准备材料对其起诉,请求法律部门帮助解决,2019年5月,与东阿县广鑫工贸有限公司解除合同时,学校扣押了该公司办公家具一宗及电脑一套。三是修订完善了《东阿县职业教育中心学校资产管理制度》,明确了设施设备交接的程序及要求。

  (2)小额建设、维修项目管理不规范

  整改情况:一是建立了《东阿县职业教育中心学校履约验收管理办法》,并对巡察发现的项目进行了补充验收。二是对新实施的项目竣工后,按照规定进行了验收(学生公寓上下床采购项目,变压器安装项目等)。修订完善了《东阿县职业教育中心学校专项资金管理制度》,4月6日对七个不规范的小额建设项目全部进行了补充验收。

  (3)部分专项资金长期滞留

  整改情况:一是2023年4月修订完善了《东阿县职业教育中心学校专项资金管理制度》。二是2023年4月7日将“雨露计划”剩余资金4.58万元,上缴财政局。

  (4)部分往来款项长期未清理

  整改情况:2023年4月30日根据巡察建议及党委会研究决定,将长期挂账项目转入“累计盈余”,作调整分录。

  9.以学生为中心的理念有偏差,维护学生切身利益不到位,对学生的关心关爱工作有不足

  (1)代收费中存在应退未退学生费用

  整改情况:一是生活科上交的代收费余额2.84万元,已有0.7378万元用于2023年4-5月份的活动支出。其余将在以后继续用于开展学生各项活动支出,直至用尽。二是对2018—2022年应退费项目,正在积极联系学生家长配合退费。三是代收费长期余额中的其他余额系2018年以前年度累计形成,针对该项余额经党委会研究决定用于采购学生图书,已于2023年5月制定了图书购置方案。

  (2)对学生就餐问题用心不够

  整改情况:一是2023年4月已建立《食堂账目和经营利润监督管理办法》;二是已修订完善《食堂出入库管理制度》学校食堂管理制度。食堂人员及时做好出入库记录,做好食堂员工培训、留样、餐具消毒工作;三是已建立《食堂满意度测评考核制度》,本学期3月3日、5月28日已进行两次满意度测评;四是日常管控,周排查,月调度持续进行中,保障了食品安全。

  (3)对家校共育工作监督管理不严,对家访效果关注不多

  整改情况:一是制定家校共育工作方案,举行了两次校园开放日活动。二是完成对我校学困生、低保户、建档立卡等学生的家访工作,到位率100%。三是汇总本学期的家访工作情况,分析家访的效果,根据效果制定下学期的家访工作计划。

  (4)心理健康教育工作开展较少

  整改情况:一是制定心理健康工作方案,结合心理健康日、心理健康月对学生进行心理健康教育、心理健康辅导。二是本学期开展了两次学生心理问题筛查。三是改善学校心理咨询室和宣泄室环境,提高利用率。

  10.对作风建设抓而不紧,工作中仍存在重形式、轻实效,“材料式”落实等问题

  (1)未充分结合学校实际制定短期发展计划目标,导致目标太高难以在短期内实现

  整改情况:4月28日,学校与鲁商教育控股有限公司签订委托合同书,对学校开展人才培养质量诊断与改进工作,并撰写《东阿县职业教育中心学校人才培养质量诊断与改进报告》等资料。委托工作以《山东省中等专业学校分级标准(试行)》(鲁教职字〔2012〕1号)等国家、省颁布实施的职业教育相关文件为依据。5月8日—10日,鲁商教育整改工作组到校,通过主题汇报、访谈、现场查看、听课、查阅资料等方式全面开展诊改工作,5月16日形成诊改咨询报告。目前诊改工作正在进行,学校发展规划正在研究制定中。6月8日,鲁商学院县教体局报送了关于托管县职业教育中心学校的协议初稿,如协议签订,鲁商学院将根据办学实际编制学校发展规划。

  (2)开展校内技能大赛打折扣

  整改情况:一是4月28日组织专业理论课和实习指导教师学习了省市技能大赛文件暨本年度技能大赛启动动员会。二是4月6日制定了各专业校内技能大赛通知。三是5月份制定各专业校内大赛实施方案及规程。四是5月份组织开展了校内技能大赛,选拔出市赛选手集中备赛。整理打印留存校内技能大赛过程性材料。

  三、建设强有力的学校党组织有短板,为教育教学和学校发展提供保障不够有力

  11.民主集中制执行不严格,“三重一大”事项集体决策程序不规范

  整改情况:一是4月20日修订完善了《东阿县职业教育中心学校党委会议制度》《东阿县职业教育中心学校校长办公会会议制度》,今年共召开党委会9次,重点研究传达上级重要会议精神、上报的重要请示报告,党建工作以及“三重一大”事项等,完全进行民主讨论,杜绝了“一言堂”倾向。二是严格落实“三重一大”决策制度,4月10日完善《东阿县职业教育中心学校“三重一大”制度实施办法》。今后严格按照制度执行。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用问题必须上党委会集体研究、民主决策。三是党委委员于军同志,因患病生活不能自理,无法到校参加党委会议,其他党委委员严格按照规定参加党委会议。

  12.对党建工作重视不够,落实党建工作责任制不严格

  (1)党委履行抓基层党建工作责任不到位

  整改情况:一是4月6日召开党建工作专题会议,明确领导班子责任分工,落实“一岗双责”制度,正确处理校务与党务工作,确保党建工作落实落地。二是4月6日修订完善《年度党委抓基层党建工作责任清单》,领导班子成员根据分工按责任清单抓好落实。

  (2)党委班子成员未把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容

  整改情况:一是4月6日召开党建工作专题会议,明确责任分工,严格执行“一岗双责”制度,党务工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。领导班子成员在年度述责述廉报告中要将自己分管工作中有关基层党建、从严治党、意识形态等方面的内容写进去,并找出差距与不足,并在下年度中进行整改。二是在本年度末领导班子在撰写述责述廉报告时严格按照会议精神执行。

  13.党支部工作规范化程度不高,落实党的组织生活制度不严格

  (1)党员管理不规范

  整改情况:一是路婷婷同志党组织关系于5月30日转入学校党组织,杨晓明同志党组织关系于6月19日党组织关系转入学校党组织。二是6月12日召开支部党员大会,通过无记名投票表决,大会同意庄彦生、高恒岭、李振蕾三名同志为中共预备党员。

  (2)党内政治生活不严肃

  整改情况 :一是完善年度组织生活会工作方案和党员积分管理制度,严肃党组织生活纪律,支委会认真审核发言提纲,发现敷衍应付、照抄照搬现象,根据党员积分管理制度进行量化,并及时予以纠正,令其重写,直至合格。2022年度组织生活会根据实施方案严格按程序召开,会前进行了充分准备工作,支部对党员发言提纲严格审核把关。二是4月10日完善了《党委理论中心组学习方案》,严格按照方案开展理论中心组学习及研讨,在开展学习研讨时班子成员要紧密结合思想和工作实际撰写研讨稿,一把手亲自审核把关,对于抄袭网络文章的研讨稿令其重新撰写,直至合格后再召开党委理论中心组学习研讨会。三是巡察整改民主生活会材料领导班子发言提纲,由党委书记、校长王健同志起草,并对班子成员的发言提纲严格审核把关。

  14.打造高素质专业化教师队伍有欠缺

  (1)专业教师队伍素质提升工作有不足

  整改情况:一是加强双师教师队伍建设,修改完善《东阿县职业教育中心学校双师型教师认定管理办法》,5月22日组织教师学习领会文件精神,要求新考取职业资格证书的教师,应与学校开设专业对口。4月29日组织5名教师去聊城技师学院参加职业资格证书考试。二是组织教师于5月22日学习了《职业学校教师进企业实践规定》,教师填写了教师进企业实践申请表,教师进企业实践目前正在开展;三是补充完善了《名师评审推荐实施方案》,制定了《东阿职教中心“名师工作室”活动实施方案》,以发挥优秀教师的引领作用,带动全体教师整体素质提升。现在名师工作室正在建设中,近期将建设完成。

  (2)未充分发挥高级职称教师的经验优势

  整改情况:一是根据学校在校生及专业开设情况,合理安排娄婷、郑永安、于凤芝三位高级职称教师任课、一位高级职称教师翟士英在社会培训科任课,一位教师郑际伟借调,另三位教师张景焕、徐守峰、陈忠怀因身体和年龄原因确实无法进行专业课程教学,安排其参与教研听课工作,发挥高级职称教师的经验优势,帮助青年教师教学能力提升。二是下学期在做教学安排时,依据学校各专业人才培养方案及实施性教学计划安排课程,依据课程安排教师,并且在安排教师时注重所学专业尽可能和科目相近。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0635-5109519;邮寄地址:东阿县铜城街道办事处郑于村南(东阿县职业教育中心学校);电子邮箱:dezjbgs@163.com。

  中共东阿县职业教育中心学校委员会

  2023年8月3日