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来源:发布时间:2025-01-24 10:01:33
根据县委统一部署,县委第三巡察组于2023年9月上旬至12月上旬,对东阿县统计局党组进行了集中巡察。2024年2月28日,县委第三巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)深化思想认识,增强政治自觉。自整改工作开展以来,县统计局党组高度重视,认真学习贯彻中央、省、市从严管党治党特别是关于巡察工作的各项决策部署,不断深化对巡察整改工作的认识,把整改工作作为一项重大的政治任务来抓。2024年2月29日,县统计局党组组织召开巡察整改工作专题动员会,学习传达县委巡察整改工作会议精神,并对全局整改工作进行了安排部署。3月27日,组织召开了巡察整改专题民主生活会,对照15个方面认真对照检查,深入查摆领导班子存在的主要问题,深刻剖析产生问题的思想根源,制定切实可行的整改措施,要求局党员干部进一步深刻认识从严管党治党的极端重要性,把抓好巡察整改落实工作作为对政治意识、政治立场、政治态度、政治水平的一次集中检验,切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。5月7日,组织召开了巡察整改工作推进会,加快推进重点整改工作进度,全面梳理各项工作整改成效。
(二)强化责任担当,扎实推进整改。一是严格责任落实,加强组织领导。明确局党组对巡察反馈意见整改工作负总责,班子成员根据分工对分管领域的巡察整改牵头负责。成立巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长担任组长,履行第一责任人职责;班子成员落实“一岗双责”,结合分管工作履行相应问题整改落实的直接责任,确保巡察整改工作件件有安排,事事有人抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是制定工作方案,开展专项整治。制定了《东阿县统计局巡察整改工作方案》,建立了《东阿县统计局巡察整改工作台账》,将巡察组反馈的问题逐条逐项制定具体整改情况,明确责任和时限,建立问题清单、责任清单、整改清单,确保整改问题即知即改、立行立改,真改实改、全面整改。三是层层传导压力,严格督查问责。坚持把巡察整改工作作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一件大事来抓,坚持把巡察整改作为全局工作的重中之重,集中学习、共同研讨。加强督导检查,切实增强党员干部的责任感、紧迫感,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,促进巡察整改工作深入开展,形成强大合力。
(三)建立长效机制,实现整体提升。县统计局坚持由表及里、由内到外,逐项对照反馈意见,建立《东阿县第五次全国经济普查预防风险工作预案》和《东阿县统计局统计全流程质量控制管理办法》,批评教育3人。在做好巡察反馈问题整改工作落实的同时,加强对反复出现的问题进行研究分析,着力从个性问题中查找共性问题,从“面”上问题挖掘“根”上的原因,从教育、制度、监督等方面查找薄弱环节,建立健全长效机制,实现整体提升。
二、巡察反馈问题的具体整改情况
(一)学习党的二十大精神不够重视,贯彻党的二十大精神不扎实方面
问题1.党组学习不到位。
(1)深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神等,把习近平总书记关于统计工作的指示批示列入学习计划,结合统计工作实际深入研讨,坚决避免以领学代替学习研讨。
(2)坚持集中学习和个人学习相结合,原原本本、逐字逐句的再学习。
问题2.学习培训不严不实。
(1)严格落实党建责任制,党组书记负起党建工作第一责任人的责任,做好党建工作的统筹研究部署,严格按照计划进行学习、活动。
(2)党组严格规范党建文件、制度等资料发布流程,做好起草、审核、印发,严格把关,结合工作实际,杜绝抄袭。
问题3.学习记录时间与签到表时间不一致,学习存疑。
(1)严格落实党建责任,党组书记负起党建工作第一责任人的责任,做好党建工作的统筹研究部署。
(2)支部委员提高责任意识,严格认真严肃对待工作,确保学深、学真、学实。
(二)理论学习中心组学习不严不实方面。
问题4.制定学习计划有漏项。
严格落实县委关于理论学习中心组的学习安排,重新学习习近平总书记关于进一步加强安全生产工作及关于加强和改进民族工作的重要思想,做到不漏项,学全学透。在今后的工作中将严格制定并落实学习计划。
问题5.学习涉嫌弄虚作假。
严格落实理论学习中心组制度,按照学习计划严肃学习研讨,做到真学习、真研讨。对党建工作分管领导提出批评,对其错误按实际进行整改。
问题6.学习计划未经党组会审核。
将严格按程序处理,对今后的学习计划先报请党组会研究,然后再执行。
(三)履行核心职能职责有差距。
问题7.统计造假专项整治工作不严不实。
(1)加强基层统计人员业务培训力度,提高统计人员统计法律意识,提升统计业务水平,增强依法统计意识,提高防惩统计造假、弄虚作假的主动性和自觉性。
(2)修订《能源统计源头数据质量核查方案》,每季度开展重点耗煤企业能源数据现场核查。
(3)提高认识改进工作,加强研发统计业务学习,认真开展研发统计核查工作,及时做好工作小结记录。
(4)加强核查档案资料的管理,及时做好核查表的整理和归档工作,杜绝核查档案缺失。
问题8.统计普法工作开展不到位。
强化统计工作人员深入学习贯彻各项统计法律法规,加强考核问效。结合第五次全国经济普查,如实周密安排普法工作计划。在今后工作中,进一步加强统计法律法规学习,充分利用“9.20公开日”“12.4宪法日”,加大统计法律法规宣传力度。
(四)贯彻落实上级工作有短板方面。
问题9.经济普查建章立制不到位。
提高政治站位,坚持“谁执法谁普法”,强化依法履职。制定《东阿县第五次全国经济普查预防风险工作预案》和《东阿县统计局统计全流程质量控制管理办法》,在下步普查工作中将严格按照上级部署要求,把普查各个环节、各项工作落到实处。
问题10.干部执行力提升活动走过场。
班子成员AB角和同岗代替制度已起草完毕,其他未落实事项在今后工作中进行弥补。
问题11.购买法律服务规避联合会审,且未发挥效益。
严格按照《东阿县财政性资金购买服务联合会审实施办法》要求,购买服务走联合会审程序,做到法律跟服务密切结合,让财政资金发挥应有的效益。
问题12.走访慰问不精准。
严格按照鲁老干【2017】1号关于进一步规范组织离退休干部开展活动的通知,打好精准慰问基础,送出精准人文关怀,提升精准服务实效。
(五)对巡察工作敷衍应付方面。
问题13.提供巡察资料拖延应付。
(1)提高对巡察工作的重视程度,加强对相关业务人员的批评教育.
(2)梳理统计局机关制度,做好统计业务、党建等各项工作资料归类整理。同时,对相关人员提出严厉批评。
问题14.报送材料不严谨。
对涉及同志批评教育,对花名册进行了核对补充,要求全体人员端正工作态度,用认真负责的态度对待本职工作。
(六)全面从严治党主体责任扛得不牢,党风廉政建设存在薄弱环节方面。
问题15.专题调研流于形式。
(1)提高政治站位,切实扛起从严治党主体责任。
(2)切实加强调研统筹,细化调研流程,真正做到身入和心入,掌握第一手真实资料,紧密与工作实际相结合。
问题16.研究全面从严治党不达标。
严格按照县委从严治党安排部署,专题召开从严治党会议,传达落实上级部署要求,研究本局全面从严治党工作。
问题17.谈心谈话不严不实。
(1)教育全体党员正确认识谈心谈话的重要意义。开展广泛深入的谈心谈话是我党的优良传统和政治优势,是党的组织生活的重要组成部分,是全面从严治党的一个重要环节。
(2)抓实谈心谈话制度建设,在谈心谈话的种类、方式、内容、时机、基本原则、组织实施等方面加以规范细化,推动谈心谈话活动常态化、规范化,确保谈心谈话制度真正落实到位、取得实效。
(七)工作责任心不强,形式主义明显方面。
问题18.文件签发不严肃,文件落款日期错误、无落款日期、无文号、文件跳号、错字频繁等问题。
严格按公文流转审签流程进行文件流转,及时发现问题,纠正问题,对文字的真实性、严谨性、准确性等进行严格的审查和检查,确保内容严谨、无误,并对办理情况和办理结果进行跟踪督导,达到闭环处理,高效运转。
问题19.信息公开工作流于形式。
坚持把政务公开作为推进依法行政的重要手段,高度重视信息审核,严格落实“先审查、后公开”的审核制度,确保政务公开工作不走过场、不流于形式。在全局范围内组织开展政务信息业务培训,提升干部政务公开水平。
问题20.工作作风不实,抄袭严重。
(1)深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神等,高度关注调研、研讨等工作。
(2)坚持集中学习和个人学习相结合,原原本本、逐字逐句地再学习,深入工作实际调研、研讨,坚决杜绝抄袭网络。
(八)执行财经纪律不严格,存在廉政风险方面。
问题21.会计核算不规范。
严格按会计核算要求,规范会计科目,坚决杜绝类似情况发生。
问题22.聘用第三方服务质量不高。
严格按照聘用第三方的要求,提高第三方服务质量,受调查队委托业务费单独保管的发票均已粘贴至原始凭证。
问题23.凭证后附材料不规范,不合规发票入账、未附出入库单、未附通知等问题,存在廉政风险。
严格把关费用报销单据,对不符合要求、差旅费无附件的单据,不予报销。
问题24.设置会计出纳岗位搞变通。
完善会计岗位制度,重新设置、完善会计主管、出纳人员。
问题25.应计未计固定资产。
严格落实固定资产登记工作,坚决杜绝类似问题发生。
问题26.一次性报销差旅费,存在廉政风险。
已找出银行转账明细,并附实际出差人的名单及金额。
(九)执行中央八项规定精神不坚决方面。
问题27.超范围订阅报刊杂志。
严格执行中央八项规定精神及实施细则,持之以恒纠正“四风”,坚决杜绝此类杂志的定制。
问题28.违规报销应由个人承担的培训费。
相关人员退回欠款。下步严格按照报销制度开展财务工作。
问题29.公务接待不规范,存在无公函接待、一函两餐、超人数陪餐等问题。
按照县《东阿县公务接待管理文件》要求,公务接待报销单,对不按要求填报的单据,一律不予报销。
问题30.加班餐费清退不彻底。
相关金额已全部退回,同时加强财经纪律学习,杜绝违纪行为的发生。
(十)党组执行议事规则不规范,落实“三重一大”集体决策制度不到位方面。
问题31.议事规则执行不到位,需党组研究事项,由支委会研究。
(1)高度重视、提高认识,制定东阿县统计局党组会议制度。
(2)党组会与支部会议分开,应由党组会议讨论决定的事项坚决由党组会研究;重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项上党组会研究,涉及1万元以上的资金必须党组会集体研究决定。
问题32.未严格执行末位表态制度,无法体现民主决策、集体决策的过程。
巡察后党组会议纪要已整改,在召开党组会议时严格落实民主集中制,实行主要领导末位发言,各党组成员充分发表意见,确保各项重大决策科学、民主。
问题33.党组会议纪要与会议记录内容不符。
具体整改情况:党组会议纪要与会议记录不符的问题已即知即改。
(十一)党建工作责任制落实不到位方面。
问题34.专题研究党建工作不到位。
严格落实党建责任制,党组书记负起党建工作第一责任人的意识,做好党建工作的统筹研究部署。
问题35.制定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案未结合实际。
严格落实党建责任制,党组严格规范党建文件、制度等资料发布流程,做好起草、审核、印发。坚持结合工作实际,严格把关,杜绝抄袭现象的发生。
问题36.党组成员引领作用不强,学习意识淡薄。
督促相关人员严格按照党支部和理论中心组的学习计划,进行补学。并对日后学习提出要求:
(1)紧跟中央精神学。坚持局理论中心组集中学习和个人自学相结合,认真学习二十大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,努力做到真学、真懂、真信、真用。
(2)紧盯业务知识学。将政治理论学习与业务学习紧密结合起来,努力做到学以致用,学为我用,使业务素质真正跟上工作实践需求。
(十二)选人用人不规范方面。
问题37.违反规定配备局长助理。
局党组会议研究撤销局长助理职务,赵敏和陈玉东负责办公室工作。建立规范的人事调整机制,合理调整和使用干部,切实提高干部干事创业积极性。
(十三)党内政治生活开展不严肃方面。
问题38.民主评议党员不规范。
严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》第十八条规定开展本项工作,党支部召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。
问题39.民主生活会、组织生活会开展不严肃。
关于组织生活会材料照抄照搬问题,对相关人员进行批评教育,下不为例。关于“三会一课”:
(1)形成会议文件、报告严格审核机制,正式文件印发前均由主要领导或分管领导审核把关。
(2)充实党建工作队伍,加强科室人员公文写作能力的培训,提高文字表达的能力,做好党建材料整理、归档工作。
(3)三是召开支部会对相关人员进行批评教育。
(十四)对巡察、审计反馈问题整改不到位,整改弄虚作假方面。
问题40.落实巡察整改不到位。
规范核定县综合调查队和县社会经济调查队领导职数,明确职责权限、人员配备,确保正常开展工作。
问题41.整改弄虚作假。
统计局按照要求完善相关制度,对实行政府采购的事项已即知即改。
三、下步工作打算
下一步,东阿县统计局党组将站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,着眼标本兼治,切实巩固整改成效。
一是持续学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,坚定理想信念,强化党性锤炼,坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,深挖问题根源,完善长效机制建设,切实突出整改实效。
二是定期组织研究巡察整改工作,坚持问题导向,举一反三,在拓展延伸巡察整改成果的同时,把建章立制与强化制度执行有机结合,进一步强化日常工作规范化、制度化管理,把铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。
三是领导班子带头严守党的政治纪律和政治规矩,带头尊法学法守法用法,坚守“底线”、不碰“红线”、不踩“高压线”,持续推进党风廉政建设工作的深入开展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0635-3289090;电子邮箱dextjjbgs@163.com。
东阿县统计局党组
2025年1月20日