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中共东阿县新城街道工作委员会 关于十五届县委第八轮巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2026-03-27 15:33:16

  根据县委统一安排,2025年4月上旬至6月下旬,县委第三巡察组对新城街道党工委所辖洛神湖社区、曹植公园社区、大王社区、阿胶社区等四个社区党委开展了常规巡察。2025年9月11日,县委巡察组反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

  一、巡察整改工作基本情况

  巡察意见反馈后,新城街道党工委坚持问题导向,细化措施、压实责任,加强督导、狠抓落实,实行挂图作战、销号式清单式管理,确保了整改工作部署到位、责任到位、落实到位。一是强化组织领导,压实整改责任。召开新城街道巡察整改专题会议4次,建立“一把手负总责、班子成员分工负责”机制,成立以党工委书记为组长、办事处主任为副组长,相关站所负责人为成员的整改工作领导小组。街道及社区党委书记作为第一责任人,对整改负首责、总责、全责,领办重点难点问题,督促班子其他成员落实责任;班子其他成员承担分管领域整改责任,推动整改任务落实,指导监督社区党委整改。明确挂职副书记周厚任牵头整改日常工作,指定党政办公室负责综合协调、日常调度和督办落实,确保整改有人抓、成效有人督。 二是细化整改流程,狠抓任务落实。对照巡察反馈问题清单,研究制定整改举措,按照“谁主管、谁负责”原则明确职责分工,将反馈问题细化为具体整改任务,责任落实到分管科级干部、被巡察社区及科室负责人,明确责任人、责任单位和整改时限。三是坚持举一反三,深化成果运用。树立系统思维,注重标本兼治、举一反三,在建章立制、堵塞漏洞上出实招,将巡察整改和成果运用融入日常工作、深化改革、全面从严治党及班子队伍建设,实现以巡促建、以巡促改、以巡促治。

  二、具体反馈问题整改情况

  (一)社区党委政治站位不够高,学习贯彻党的二十大及历次全会精神不主动、不及时,对基层治理缺少思路和谋划

  1.深学笃行二十大精神及历次全会精神有差距

  关于社区党委对二十大及历次全会精神的贯彻学习主动性不强,没有起到领学带学作用,也未及时向下贯彻传达的问题。已整改完成。一是强化政治学习,推进社区党委以及网格党支部学习常态化。各社区以及网格村按照要求制定学习计划,对党的二十大及历次全会精神、《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》进行学习,将集中学习、个人自学和讨论有效结合;二是各社区、网格村严格按照学习计划实施,街道党建办、宣传办对学习情况进行督促检查。

  2.社区干部队伍建设不到位,职能作用发挥不够

  (1)关于社区“两委”班子补选不及时问题。目前,社区“两委”班子换届选举已完成,人员均已到位。

  (2)关于社区职能作用发挥不到位问题。已整改完成。一是各社区党委严格遵循“三重一大”决策制度,全面落实民主集中制,确保各项决策在民主程序框架内规范运行。社区党委成员通过集体讨论、充分表决参与决策,严格执行党委书记末位表态制度,确保决策科学公正。二是各社区党委已明确专人负责党委会会议记录,确保内容完整、准确、可追溯。

  3.为民服务意识不强,服务群众能力有待提高

  (1)关于对群众反映强烈的社区环境面貌、物业服务等问题解决能力不足,热线量占比较高的问题。已整改完成。一是健全小区组织体系,强化物业工作调度与责任落实。召开物业工作专题调度会,聚焦环境整治、提升物业服务标准等议题,与相关责任单位沟通督促,明确问题清单与整改目标,推动物业服务提质增效。二是优化热线工单处理机制,梳理分析近期市民热线工单,对反映集中的问题开展专项整改。建立每日调度会议机制,针对疑难工单进行集中研判与协调调度,提升问题响应与处置效率,截至2025年11月底,承办的热线较去年总量减少993件。

  (2)关于对居民小区安全指导监管不到位,安全隐患未及时消除的问题。已整改完成。一是开展“安全隐患排查整治专项行动”,已将部分小区过期灭火器全部更换,为消防栓或消防箱配置了新水带,电线私拉乱接现象已整改完毕。二是健全长效监督检查机制,督促物业落实常态化排查,社区网格员定期巡查,并通过公众号、业主群发布12篇安全知识宣传内容,提升居民逃生技能,营造了安全共治氛围。

  4.对意识形态工作重视程度不够

  (1)关于意识形态工作落实不到位的问题。已整改完成。压实社区党委书记责任,规范述职述廉报告内容,明确要求社区党委书记将意识形态工作开展情况纳入年度述职内容。

  (2)关于农家书屋使用管理不规范的问题。已整改完成。一是组织各村对书屋开展全面的环境卫生清扫,对书架、桌椅、地面进行彻底清洁,确保环境干净整洁;二是完成对现存所有图书的科学分类、贴标和有序上架工作;三是统一配发规范的图书借阅登记簿,严格登记借阅记录。

  (二)对群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题整治不彻底,廉政风险防控意识不足,存在监管漏洞

  5.村级工程招投标、验收不规范。落实村级工程建设要求不到位,小微工程监管存在漏洞,工程项目招标、验收混乱。

  (1)关于招投标混乱的问题。已整改完成。一是对相关责任人进行批评教育;二是制定《新城街道农村集体工程建设项目管理办法》,按照管理办法进行招标、投标、竣工验收等工作,提升工程质量;三是加大培训力度,组织村会计及第三方代理记账机构人员开展培训,提升其严格管理的能力,明确管理要求。

  (2)关于工程项目验收混乱的问题。已整改完成。一是对相关责任人进行批评教育;二是制定《新城街道农村集体工程建设项目管理办法》,明确质保金留取、工程验收审计等相关要求;三是加强培训,组织村会计及第三方代理记账机构人员开展培训,明确工程项目验收相关要求。

  6.村干部廉洁履职意识不强。街道办事处对村干部监督管理不到位,村干部廉洁履职意识淡薄,存在较大廉政风险。

  (1)关于村干部经手大额现金的问题。已整改完成。一是对相关责任人进行批评教育和诫勉谈话;二是对村级会计进行统一培训,传达学习《东阿县农村集体经济组织现金和银行存款管理指导意见(试行)》文件。

  (2)关于村集体违规举债的问题。已整改完成。对相关责任人进行追责;制定下发《新城街道关于严格规范村集体举债行为的通知》,明确要求,压实责任。

  (3)关于村干部利用职权谋取利益的问题。已整改完成。对相关责任人进行追责;对村级会计进行统一培训,进行相关问题通报,提高思想认识。

  7.村级财务管理不规范。街道办事处对村级财务审核把关不严,对第三方监管缺位,村级财务混乱。

  (1)关于入账不及时的问题。已整改完成。对相关责任人进行提醒谈话,修订完善《新城街道农村集体资金资产资源管理方法(试行)》,严格按照流程开展工作,对村级会计及第三方审计人员进行培训,强化第三方监管,压实村会计责任,督促各村严格按要求及时记账。

  (2)关于村集体收款不合规的问题。已整改完成。对村级会计及第三方审计人员进行统一培训,集中学习《新城街道农村集体资金资产资源管理方法(试行)》,进一步压实责任,完善村审账要求,严格规范流程和凭证。

  (3)关于账目混乱的问题。已整改完成。责令贺庄网格村作出书面说明;对鲁庄村挂应收款问题进行更正;在会计培训会上对西侯村费用抵顶问题进行通报,提高思想认识,严格按照收支两条线对村级财务实行收支分离。

  (4)关于记账凭证附件不全的问题。已整改完成。对相关责任人进行批评教育;刘道人堂子村银行回单已由银行出具。

  (5)关于大额支出使用定额发票的问题。已整改完成。一是完善村级报审账要求,明确规定发票提报、审核要求;二是加强培训学习,对村级财务审计人员进行统一培训。

  8.“三资”管理仍有欠缺

  (1)关于固定资产管理不规范的问题。已整改完成。对相关责任人进行批评教育,向小周村、大王村发放固定资产盘盈核增表,进行核增,按照流程完成固定资产核增工作。对贺庄村进一步规范固定资产报废流程,并传达相关要求。

  (2)关于发包不规范的问题。已整改完成。对相关责任人进行批评教育;对村级会计进行统一培训,传达学习《关于〈新城街道进一步规范农村产权流转交易市场的实施方案〉的通知》《新城街道农村集体资金资产资源管理方法(试行)》等相关文件,进一步明确工作要求,压实责任,严格按照流程进行合同发包。

  (三)对党建工作重视程度不够,基层战斗堡垒作用发挥不到位

  9.执行民主议事决策制度不到位

  关于街道办事处对民主议事程序指导不到位,经管站要求各网格村在资金支出时以《村级重大经济事项及工程建设项目审批表》代替“四议两公开”记录入账,致使各网格村对“四议两公开”会议记录不重视的问题,已整改完成。对相关责任人进行批评教育;统一印发“四议两公开”记录本,明确专人规范记录;组织村会计进行统一学习培训,提升相关业务能力;定期对“四议两公开”记录本进行检查,确保记录及时规范详细。

  10.党内政治生活不规范。社区党委对基层党建工作抓得不紧不严,党支部的“三会一课”、组织生活混乱。

  (1)关于“三会一课”开展不好的问题。已整改完成。对相关责任人进行提醒谈话,督促各社区党委加强对下属党支部“三会一课”的指导与监督,严格按照党章党规要求,规范支委会、党员大会和党课的召开频次与内容。为各网格党支部统一配发标准化的“三会一课”记录本,明确记录要求,并做好档案资料留存,每季度对各党支部“三会一课”开展情况进行专项检查,对未按规定开展的党支部书记进行约谈,确保党内政治生活基本规范有序。

  (2)关于组织生活会开展不严肃的问题。已整改完成。对相关责任人进行批评教育;严格落实组织生活会制度,明确科级干部进行指导,各社区已按要求召开巡察整改专题组织生活会,对组织生活会材料严格审核把关,未发现抄袭的问题。

  (3)关于民主评议党员不规范的问题。已整改完成。对相关责任人进行批评教育,规范党内政治生活,在民主评议党员时,严格要求登记表填写,并加大检查力度。

  11.发展党员不严肃,党员管理不规范

  (1)关于入党原始会议记录缺失的问题。已整改完成。严格落实“三会一课”制度,明确党组织“三会一课”记录人,记录做到及时、准确、完整。

  (2)关于党员档案材料缺失的问题。已整改完成。对5个网格党支部进行拉网式排查,制定问题清单,明确存在问题并进行整改,目前已全部整改完成。

  三、下步工作打算

  (一)持续深化问题整改。街道党工委在巩固现有整改成果的基础上,切实增强政治敏锐性,压实工作责任,重点围绕发挥党工委领导核心作用、落实“两个责任”、强化担当作为、规范权力运行等重点环节,以钉钉子精神逐项推进问题整改和措施落实,确保整改到位、见底清零。

  (二)从严加强工作纪律。严格落实党工委主体责任,督促班子成员认真履行“一岗双责”,强化街道纪监工委监督执纪问责职能。对整改工作中存在的形式主义、敷衍应付、弄虚作假等问题,坚决依规依纪追究相关责任人责任。建立健全责任追究机制,对整改推进不力、成效不彰、群众反映突出的,严肃问责处理。

  (三)健全长效管理机制。坚持整改落实与长效管理相结合,在推进具体整改任务的同时,注重提炼总结具有规律性、代表性的经验做法,有针对性地完善制度机制,强化权力制约监督,规范权力运行流程,形成靠制度管人、按制度办事的良性工作机制,切实把权力关进制度的笼子。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0635-6019797;邮政信箱252201;电子邮箱dexxcjdb@lc.shandong.cn。