根据县委统一安排，2025年4月中旬至6月下旬，县委第一巡察组对姚寨镇八里、魏庄、三庙、大窑、石佛屯五个新村党委进行了集中巡察。2025年9月12日，县委第一巡察组向我镇反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改工作基本情况

　　(一)提升政治站位，凝聚整改合力。针对县委巡察反馈意见，姚寨镇党委高度警醒、认真对待，深刻认识到巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是推动全面从严治党向基层延伸的关键抓手。全体班子成员深入研读反馈意见，逐一认领问题，统一了“即知即改、真抓实改、全面整改”的思想共识。

　　(二)强化组织保障，迅速启动整改。成立由党委书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室负责日常调度。制定《中共姚寨镇委员会关于县委第一巡察组巡察反馈问题的整改方案》,将反馈的4大类13个具体问题细化分解，明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，形成“一个问题、一名责任人、一套措施、一抓到底”的工作格局。

　　(三)强化成果运用，建立长效机制。姚寨镇切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施，对照巡察组反馈的问题，从健全制度、落实责任、加强监管等方面探索研究解决思路和有效路径，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使巡察组反馈意见落到实处，确保整改工作取得长效。

　　二、反馈意见具体整改情况

　　(一)学习党的理论、政策及上级工作安排不严不实，治理能力还有待提高，为民服务意识还有欠缺

　　1.新村党委对党员干部学习教育抓的不严不实。党员干部对党的基础理论、政策掌握不好。

　　整改完成并长期坚持。一是对相关人员已经进行批评教育。二是在镇党校举办了乡村振兴、基层党建等方面的专题培训班，11月28日-12月7日组织各新村党委书记和网格村党支部书记参加全县基层党组织书记培训班。三是10月份主题党日已将党的创新理论、惠农政策等列入集中学习内容。四是将村干部对党的基础理论知识掌握情况已列入网格村季度考核指标。五是10月份派镇党委组织员列席了相关会议，对落实情况进行了监督检查，及时纠正存在问题3个。

　　2.引领发展乡村富民产业缺位。

　　(1)乡村振兴产业项目匮乏，“富民强村”意识不强。未制定产业发展规划。

　　整改完成并长期坚持。一是结合每月主题党日开展“产业振兴我先行”研讨交流，破除村干部等靠要思想，树牢富民强村意识。二是开展产业发展等专题培训学习，增强村干部产业发展素养。三是结合村情制定特色产业方向，村干部带头领办集体经济项目，推动村级产业落地。四是将产业发展纳入网格村季度考核，与年度季度评估成效，结果与绩效、评优挂钩，对推进不力的约谈问责。

　　(2)党组织领办合作社缺乏创新。

　　整改完成并长期坚持。一是10月份主题党日方案中组织各新村、网格村进行村集体经济发展壮大三年倍增计划文件学习。二是对辖区内有特色产业基础的3个新村调研，摸清精品果蔬种植面积达200亩、特色美食传统技艺传承人2名，初步确定果蔬采摘、真空包装美食2类主打产品。三是建立“在外人才信息库”,收录农业技术、市场营销等领域人才5名，邀请农业专家开展标准化种植培训1次，指导农户规范种植流程。

　　(3)干部发展思路匮乏，村级无产业，无发展思路。

　　整改完成并长期坚持。一是组织部分新村、网格村干部到赵徐新村和大秦新村就土地流转壮大村集体工作进行考察，拓宽发展思路。二是组织村干部开展产业规划、政策解读等集中学习2次。

　　3.巩固脱贫攻坚成果有短板，扶贫工作常态化管理不到位。

　　(1)扶贫档案管理不到位。一是日志填写不规范。二是部分网格村扶贫档案日志缺失。

　　整改完成并长期坚持。一是镇扶贫办已对日志填写不规范、缺失等有问题的村进行入户督导检查，采取随机抽查的方式，对各帮扶责任人日志整改情况进行督导检查，不仅查看材料是否补齐，更注重查看档案内容的准确性和完整性。二是镇扶贫办经常性督促帮扶责任人的日志一定存放于脱贫户家中，确保日志不流于形式，扶贫办将持续加强扶贫档案的日常监督管理。

　　(2)返贫动态监测工作存在不足。

　　整改完成并长期坚持。一是已对所有网格村村干部开展了返贫动态监测最新政策专项培训，并印发了关于返贫动态监测最新政策明白纸，发给每位网格村干部，明确要求村干部重点关注因病因残、因学因灾、因意外事故等可能引发返贫致贫风险的农户。二是同时深入开展实地排查走访，以“应纳尽纳、应扶尽扶”为目标，切实防范返贫风险，坚决守住不发生返贫底线。

　　4.农村人居环境整治提升有欠缺。

　　(1)三大堆无序堆放。

　　整改完成并长期坚持。一是姚寨镇已组织召开人居环境整治大会安排部署整治工作，各村通过整治已全部完成问题整改。二是健全公益岗管理办法划片管理工作机制，实行末尾淘汰制。三是成立以镇长为组长，各新村第一书记为成员的督导工作组，不定期开展督导工作，对检查中发现的问题及时反馈给各村，督促整改，形成工作闭环。截止目前，已开展2轮检查，发现并督促整改8处问题。

　　(2)垃圾桶破损严重未及时更换。

　　整改完成并长期坚持。一是9月17日已新购买垃圾桶50个，并全部发放到位。二是安排公益岗对各村垃圾桶损坏情况进行全面排查整改，目前各村出现损坏的已全部修补更换到位。三是加强日常管理，发现损坏的及时督促更换。

　　(3)生活污水治理不到位。

　　整改完成并长期坚持。一是通过宣传引导，农户意识明显增强，农户生活污水直排路面或胡同的问题得到明显改善。二是公益岗、镇环保协管员不间断巡逻，已发现问题2处并及时进行劝导制止。三是已积极向上级争取污水改造项目。

　　5.为民服务意识薄弱，推动民生事业有不足。

　　(1)公共厕所管理不到位，设施损坏、卫生脏乱差现象突出。

　　整改完成并长期坚持。一是已对损坏的公共厕所门安装完成，已督促村干部对损坏的冲水桶配件进行了更换，安排公益岗对12个村公共厕所卫生进行打扫，公厕卫生得到大提升。二是已对全镇其他村庄公厕进行一次全面排查，对发现的3处问题及时督促整改到位。

　　(2)桥涵损坏，影响车辆出行安全。

　　整改完成并长期坚持。一是已督促损坏的村桥梁修缮完成。二是已对辖区内其他桥梁进行全面排查，未发现明显问题。

　　(3)坑塘周围未设立安全警示牌及救生设备。

　　整改完成并长期坚持。一是已对所有网格村村内坑塘周围的安全警示牌及救生圈等救生设备进行抽查，对未配备齐全的西庙、东新村已进行督促配备到位。二是强化防溺水宣传，已通过转发宣传视频等方式开展宣传教育，提高群众防溺水安全意识。

　　(4)坐班值班制度形同虚设，工作时间办公区域无值班人员在岗、办事窗口紧闭。

　　整改完成并长期坚持。一是对村干部坐班值班情况进行抽查4次，抽查情况已在全镇通报。二是已将村干部坐班值班情况纳入了网格村季度考核中。

　　6.对基层精神文明建设不重视。

　　(1)农家书屋管理随意，书籍摆放杂乱。

　　整改完成并长期坚持。一是已召开农家书屋管理员业务培训会，明确图书管理员职责和日常业务。二是对涉及到的网格村的农家书屋进行了规范整治，严格按照借阅登记制度完善借阅登记记录。三是已在农家书屋开展全民阅读、智家有道亲子实践等志愿服务活动，提升农家书屋的利用率。

　　(2)文化广场存在设施损坏、堆积杂物现象，影响群众使用。

　　整改完成并长期坚持。一是已对文化广场被农用车、农业机械、杂物等占用的村进行全部清理。二是对有健身器材损坏的村进行维修。三是对辖区内的文化广场设施开展全面摸底，发现损坏设施均已及时维护。四是已召开文化管理员培训会，对全镇文化广场建立每月一次巡检的常态化机制，做到杂物堆积及时清，设施故障及时修，从源头杜绝问题发生。

　　(二)落实全面从严治党主体责任欠缺，主动担当尽责精神不足，村级监督工作存漏洞

　　7.全面从严治党主体责任扛的不够牢，长效机制不够完善。

　　整改完成并长期坚持。一是已召开2025年警示教育大会，在会上通报学习本辖区内违规违纪违法典型案例，用身边事教育身边人。二是镇纪委已入村开展3次警示教育活动。三是已通过11月份主题党日活动等形式集中学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》和《村干部违纪违法典型案例》,同时对出现苗头性、倾向性的干部及时进行谈话提醒。

　　8.新村党委主动担当尽责意识不足，攻坚克难精神欠缺。

　　整改完成并长期坚持。一是工作专班通过多次对相关问题进行研究，制定了合理的处理方案，截止目前相关问题已全部化解。二是定期开展村级矛盾纠纷排查，处理纠纷16起及时化解矛盾。对违规信访情况依据治安条例拘留1人。三是平时认真学习信访相关知识，积极参加县信访局组织的各种培训学习。四是对于信访难度较大的新村已成立工作专班，制定了工作措施，目前已初步化解。

　　9.村级监督工作存在短板。

　　(1)网格村监事会工作开展流于形式。

　　整改完成并长期坚持。一是各网格村已安排专人对《监事会工作记录》进行保管记录并对“四议两公开”工作记录本监事会成员签名进行规范，杜绝代签、错签、少签等问题发生，镇组织和纪委不定时到村进行督导检查，对发现的问题及时督促整改到位。二是已对各新村监委会、各网格村监事会成员情况进行摸底，对业务能力较弱或因病等其他原因不能正常履行职责的由各村及时按照程序进行更换到位。三是已对各村务监督委员会、监事会成员进行业务培训，加强对工作职责、工作流程、工作方式等业务的学习，提高业务能力和水平，充分发挥村务监督委员会和监事会的监督职能。

　　(2)三资清理不彻底，土地承包期限过长。

　　整改完成并长期坚持。一是2025年11月，组织村干部认真学习关于农村集体经济合同专项清理整治文件精神。二是督促所涉村庄完善合同，2025年11月所涉及村已经重新签订合同。三是建立动态合同台账，每月督导合同问题，及时整改。

　　(3)村干部违规领取零工款。

　　整改完成并长期坚持。一是已责令多名多领零工款的村干部退回零工款。二是已召开会计会加强村级财务管理业务培训学习，严格遵守农村财务管理制度，严格规范务工补贴，严禁村干部领取零工款。三是已开展村干部违规领取零工款警示教育活动，在全镇范围内进行通报，以身边事警示身边人，杜绝村干部领取零工款的问题。

　　10.执行财经制度不严格，财务管理不规范。

　　(1)伪造会计凭证。

　　整改完成并长期坚持。一是2025年11月，召开姚寨镇“三资”管理制度培训会议，加强会计业务培训，严禁会议照片重复使用。二是每月组织专门人员对会计凭证进行复审，加强凭证管理。三是加大账前审批力度，重复照片严禁入账。

　　(2)审批报销程序把关不严。

　　整改完成并长期坚持。一是2025年11月，姚寨镇召开会计培训会议，严格审批报销程序。二是严格遵守农村财务管理制度，支出3000元以上附会议记录附正规发票，明细详单，收取承包费后附相关承包合同或明细，会议记录签字严禁代签，否则不予入账。三是每月组织专门人员对审批报销程序进行复审，加强把关。

　　(三)执行民主议事决策制度不到位，履行党建工作责任制有欠缺

　　11.落实民主集中制不到位，对推进基层民主决策重视不够。

　　(1)四议两公开制度执行不到位。

　　整改完成并长期坚持。一是2025年11月，姚寨镇召开会计培训会议，严格执行“四议两公开”程序。二是严格遵守农村财务管理制度，开支5000元以上重大经济事项及工程建设项目投资及福利类支出，严格执行“四议两公开”程序。三是已组织党支部书记和村级党建专职进行专项学习。四是对各新村“四议两公开”情况检查3次，及时纠正填写不规范问题5处。五是已将督导检查结果纳入新村、网格村季度考核中。

　　(2)三务公开制度执行不到位，“三务”未完全记录。

　　整改完成并长期坚持。一是2025年12月，开展“三务公开”专题培训，明确“三务”公开内容、形式、程序和时限，扎实做好“三务”公开工作。二是严格落实每月财务榜公开制度，确保“财务”公开工作不走过场、不流于形式。三是已组织开展专题培训，覆盖全镇村党组织书记、“三务”公开记录负责人。四是对各村三务公开情况进行督导检查3次，确保三务公开时效性和规范性。

　　12.履行党建工作责任制有不足。

　　(1)组织生活流于形式。一是剖析环节缺失、剖析不深刻。

　　整改完成并长期坚持。一是已制定《巡察整改专题组织生活会方案》,5个新村已严格落实组织生活会制度，开展巡察整改专题组织生活会，到年底召开组织生活会前再详细制定相关方案。二是5个新村已严格落实组织生活会制度，开展巡察整改专题组织生活会，科级干部进行指导，对组织生活会材料严格审核把关，未发现抄袭的问题。三是严格民主评议标准与参会管理。制定基层党组织民主评议党员方案，明确评议流程，细化民主评议党员标准。会前集中培训，对各基层党组织负责人和党建指导员进行培训，严明评议标准、过程、结果，确保民主评议党员不走样。严肃会议纪律，严格执行会议请销假制度，对无故缺席党员情节严重的进行组织处置。针对流动党员、年老体弱党员等特殊情况，采用线上线下结合方式，确保参会率。联合纪委进行抽查，对于参会率低的支部要求重新组织会议。

　　(2)“三会一课”制度执行不到位。

　　整改完成并长期坚持。一是已约谈相关责任人，镇党委对北路庄网格、六路口网格、寨东网格负责人进行约谈并进行全镇通报批评，年底评星定级不得高于三星。二是已修订《姚寨镇年度党建工作任务清单》,将“三会一课”制度落实纳入任务清单，把落实“三会一课”制度纳入党建工作任务清单，进一步明确“三会一课”基本内容、主要职责和实现要求，切实做到落地生根。三是已严格制度执行。镇党建办指导各党支部认真执行“三会一课”制度，明确“三会一课”记录人和保管人，明确每次活动的负责人、时间、地点、内容，严格落实考勤制度，从严组织实施，切实增强各项制度的严肃性。由包村干部指导各党支部认真执行“三会一课”制度，每月主题党日方案中对记录填写进行明确要求。

　　(四)对巡察审计整改重视有所欠缺

　　13.新村党委推进审计整改不到位。

　　整改完成并长期坚持。一是已对相关村村会计批评教育并责令其做出书面检讨。二是2025年11月，姚寨镇召开会计培训会，加强业务培训。三是严格监管，对第三方公司加强监督，加强考核，不合规支出严禁入账。

　　三、整改工作下步打算

　　(一)以“钉钉子”精神啃硬骨头，在见底清零中彰显政治忠诚。既紧盯“显性问题”的动态清零，更深挖“隐性病灶”的根源治理。对短期能解决的，以“时不我待”的紧迫感攻坚突破;对需长期发力的，以“水滴石穿”的韧劲持续用力。针对体制机制层面的深层次矛盾，将整改举措与制度废改立同步谋划，让“解决一个问题”延伸为“规范一个领域”,确保整改成效经得住实践的检验。

　　(二)以“一盘棋”思维谋长远，在标本兼治中提升治理效能。坚持“当下改”与“长久立”有机统一，将整改成果转化为制度创新的“源头活水”。聚焦巡察反馈的问题短板，从权力运行制约、责任体系构建、风险防控机制等维度，构建“预防一整改一提升”的闭环体系。把整改与中心工作深度融合，以整改倒逼理念更新，流程再造，能力提升，使整改过程成为破解发展瓶颈，厚植发展优势的过程，让“整改效能”切实转化为“发展动能”。

　　(三)以“赶考”姿态强担当，在常态长效中涵养清风正气。建立“常态化监督+周期性回头看”机制，既看“整改了什么”,更看“改变了什么”,严防问题反弹回潮。将整改成效纳入干部考核评价体系，以“问责倒逼负责”,对敷衍整改，虚假整改的严肃追责，形成“问责一个，警醒一片”的震慑效应。同时，以整改为契机深化党性教育，推动党员干部从“被动整改”向“主动提升”转变，将整改过程升华为锤炼作风，砥砺初心的过程，让遵规守纪、担当作为成为鲜明政治底色，为姚寨镇高质量发展筑牢思想根基与制度保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0635-3414001;邮政信箱252221;电子邮箱dexyzzbgs@lc.shandong.cn。