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来源:发布时间:2019-12-18 08:47:35
按照市县联动巡察的有关要求,根据市委的统一部署,8月—9月县委派出2个巡察组,对新城街道、高集镇的村级党组织开展了集中巡察。巡察工作紧扣“六个围绕”,紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,发现并推动解决了一批突出问题。11月,县委各巡察组分别向被巡察村级党组织反馈了巡察情况,指出了存在问题,提出了整改要求。现将其重点问题通报如下。
新城街道村级党组织存在的重点问题:加强党的领导和全面从严治党不力。基层党组织领导力薄弱,战斗堡垒作用发挥不充分。个别村党支部战斗力弱化,有的村班子凝聚力不强、履职能力弱,有的村干部不参与村级工作,落实上级重大决策部署不到位。党建工作不规范,党员教育管理不严格。党风廉政建设薄弱,组织生活制度执行不到位;党员发展缓慢、年龄结构老化,个别村党员发展出现近亲繁殖现象,党员发展程序不规范;党员队伍管理松散,党费收缴不规范。纪律意识松懈,全面从严治党不力,基层党组织管党治党宽松软,违反中央八项规定精神问题突出。工作纪律松弛,权力运行不规范。三务公开执行不到位。民主决策程序落实不力,“四议两公开”执行不到位。村务监督委员会形同虚设,监督作用发挥不充分。干部任用及换届工作不规范。村级“三资”管理不到位,清产核资工作开展不扎实。对清产核资工作不够重视,存在清产核资报表不实、统计不一、核资不到位的问题。对集体资源、资产的管理不到位,集体土地、固定资产管理不规范。服务群众意识不强,存在优亲厚友、违规向群众收取费用、集体资金管理、补偿款发放不规范。廉洁自律意识不强,执行财经纪律不到位。账务处理不规范,“村账乡管”流于形式;工程建设程序不规范,缺少关键环节材料;现金管理制度执行不严格,村级银行账户管理不规范。
高集镇村级党组织存在的重点问题:管党治党责任落实不够。村级党组织领导作用弱化,战斗堡垒作用发挥不够,党组织“带头人”没有选优配强,“头雁作用”发挥不好。村级党建工作搞形式、走过场,村级意识形态阵地建设不强。村干部纪律意识淡薄,个别村干部及家属、党员不按要求交纳土地承包费,个别村干部领取工资不规范。党员教育管理松散,组织生活制度落实不力,“三会一课”流于形式,党员学习和主题党日活动开展不扎实、发展党员工作不规范、党费收缴不规范。权力运行公开不到位。对财务收支计划、集体收入、基础建设情况等未进行全面公开,党务、村务公开较少。“四议两公开”制度执行不到位,重大事项未经民主议事,不同程度存在村级基础工程建设项目无民主决策记录问题。村务监督委员会成立程序不规范、成员违规任职,成员参与工作较少、履职能力弱,没有充分发挥监督作用。村支部选举程序不规范、换届资料保存不完整,个别村两委班子任职不规范,换届后工作交接不到位。村内三资管理不规范。清产核资工作不扎实,清产核资报表填写不完整、数据统计不准确、资产估价不准、成果利用不到位。对集体资源、资产的管理不到位,集体土地发包、租赁不规范,多年不收承包费、承包费未全部收取、未签订承包合同、个别村集体土地闲置、个别村土地合同承包期较长、承包费较低。部分房屋、广场、办公家具等未记入固定资产、固定资产处置程序不规范。执行财经纪律不严格。账务处理不规范,存在原始单据不合规、收入未入账、报销程序不规范、大额支出的研究记录上参与人员代签字、记账不规范等问题。部分村级基础工程建设项目无项目预算、合同、施工标准、验收情况、镇领导签批等。维护群众利益不坚决。占地补偿、改厕补贴资金等未全部发放;农村幸福院利用不到位;个别村内环境脏乱差、改厕工作不到位。